首页鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市中心城区声环境功能区划分方案的通知
各区（市）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭高新技术产业开发区管委会，市信江新区管委会，市政府有关部门：
现将《鹰潭市中心城区声环境功能区划分方案》印发给你们，请认真贯彻落实，组织实施。
（此件主动公开）
鹰潭市中心城区声环境功能区划分方案
为满足今后我市城市发展及声环境管理的新要求，现结合《鹰潭市城乡总体规划（2017-2030）》，重新编制鹰潭市中心城区声环境功能区划分方案如下。
一、基本原则
根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）的要求，声环境功能区划分（以下简称“区划”）以有效地控制噪声污染的程度与范围，有利于提高声环境质量为宗旨，应遵循以下基本原则：
（一）区划应以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能、用地现状确定。应覆盖整个城市规划区面积；
（二）区划应便于城市环境噪声管理和促进噪声治理；
（三）单块的声环境功能区面积，原则上不小于0.5 km2。山区等地形特殊的城市，可根据城市的地形特征确定适宜的区域面积；
（四）调整声环境功能区类别需进行充分的说明。严格控制4类声环境功能区范围；
（五）根据城市规模和用地变化情况，区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次。
二、法律依据和技术规范
1．《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；
2．《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起施行）；
3.《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）；
4.《声环境质量标准》（GB 3096-2008）；
5.《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》 （环办大气函〔2017〕1709号）；
6.《鹰潭市环境噪声污染防治管理办法》（鹰府发〔2011〕12号）；
7.《批转市环保局关于鹰潭市区域环境噪声标准适用区划分报告的通知》（鹰府字〔1997〕30号）；
8.《鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市发展夜间经济促进消费升级的实施方案的通知》（鹰府办字〔2019〕161号）；
9.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）；
10.《鹰潭市城乡总体规划（2015-2030）》；
11.《鹰潭市中心城区地名规划（2015-2030）》；
12.《鹰潭市“十三五”综合交通运输体系发展规划》；
13.鹰潭市城区分片区控制性详细规划；
14.城市性质、结构特征、城市规划及城市用地现状；
15.城市区域环境噪声现状网络监测数据。
三、声环境功能区范围
本次声环境功能区范围包括鹰潭市老城片区、信江新区片区、高新物流片区、月湖新城片区、鹰西片区等。东侧、南侧、西南侧至月湖区行政边界，北侧至沪昆高铁，西北侧以余信贵大道、信江为边界，总面积为151km2，其中有64.6 km2城市建设用地为本次声环境功能区划分的重点范围。
四、声环境功能区类别
城市区域按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）的规定划分声环境功能区，根据《声环境质量标准》（GB 3096-2008）的规定，声环境功能区分为0类、1类、2类、3类和4类。
（一）0类声环境功能区：指以用于康复疗养院等特别需要安静的区域。
（二）1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗、卫生、文教、办公为主要功能，需要保持安静的区域。
（三）2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
（四）3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
位于各类工业区规划范围，总体上划定为3类区的，在下列情况下执行2类区标准：
1.规划为工业用地，但尚未开发建设，且仍有敏感目标的区域；
2.现状为学校、医院、住宅、机关、公园等噪声敏感区。
（五）4类声环境功能区：指交通干线边界线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、内河航道；4b类为铁路干线两侧区域。
交通干线边界线包括各级市政道路与人行道的交界线、无人行道的高架道路地面投影边界、各级公路的边界线、内河航道的河堤护栏或堤外坡角、铁路交通用地边界线。
五、声环境功能区标准限值
根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）的规定，0类、1类、2类、3类和4类区标准限值见表1。
表1环境噪声限值标准
单位：dB（A）
声环境功能区类别 | 昼间 | 夜间 | |
0类 | 50 | 40 | |
1类 | 55 | 45 | |
2类 | 60 | 50 | |
3类 | 65 | 55 | |
4类 | 4a类 | 70 | 55 |
4b类 | 70 | 60 | |
1.“昼间”指6:00至22:00之间的时段，该时段执行昼间标准，“夜间”指22:00至次日6:00之间的时段，该时段执行夜间标准。
2.各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15 dB(A)。
3.4b类声环境功能区环境噪声限值，适用于2011年1月1日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路（含新开廊道的增建铁路）干线建设项目两侧区域；穿过城区的既有铁路（2010年12月31日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件已通过审批的铁路建设项目）及其改、扩建项目，铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间70 dB(A)、夜间55 dB(A)执行。
六、声环境功能区划分结果
（一）不划分0类声环境功能区。
鉴于鹰潭市中心城区发展的实际情况和建设用地规划，区域内不具备划分0类环境声功能区的要求，因此本次不划分0类声环境功能区。
（二）1类、2类和3类声环境功能区范围。
鹰潭市中心城区1、2、3类声环境功能区总面积59.7 km2。其中：划定1类区8个，总面积36.1 km2；2类区7个，总面积10.7 km2；3类区4个，总面积12.9 km2。声环境功能区划分见附图，各类声环境功能区边界或范围详见表2～表4。
表2 1类声环境功能区一览表
功能区编号 | 所属片区 | 区域边界 | 面积（km2） |
1-1 | 老城区片区 | 北：吉园路--五湖路--西湖路--饶州路--林荫西路--信江；东：站江路--胜利西路--金城巷--环城西路--育新巷；南：龙虎山中大道--沪昆铁路--翠湖大道；西：智慧大道 | 3.9 |
1-2 | 老城区片区 | 北：沿江路--童家河；东：梅枫路；南：环城东路；西：建设路--林荫东路--湖西路； | 4.5 |
1-3 | 老城区片区、高新物流片区 | 北：沪昆铁路；东：南站路--高新大道--鹰厦铁路；南：万宝至路--龙虎山南大道--高新大道--创景路--万宝至路--瑞和路--高新大道；西：和谐路--天洁西路--智慧大道 | 8.0 |
1-4 | 老城区片区、高新物流片区 | 北：沪昆铁路；东：十六经路--三纬东路--十五经路；南：高新大道；西：岱宝山路--站北路--丰达路--鹰厦铁路 | 1.8 |
1-5 | 高新物流片区 | 北：高新大道；东：岱宝山路；南：宝苍路；西：丰达路--景秀路 | 0.7 |
1-6 | 信江新区片区 | 北：吉兴路--麒麟西大道--安文路--吉兴路--龙虎山北大道--鹰潭大道--信江北大道--密林路--碧水路；东：鹰潭大道--吉兴路--鹰东大道--滨江东路；南：滨江中路；西：滨江西路 | 11.8 |
1-7 | 信江新区片区 | 北：龙虎山北大道；东：鹰潭大道东延伸段；南：云锦大道；西：鹰东大道 | 1.4 |
1-8 | 月湖新城片区 | 北：龙泓大道；东：福江路；南：艳阳路--神龙路；西：神龙路--鹰雄大道--角山大道 | 4.0 |
表3 2类声环境功能区一览表
功能区 编号 | 所属片区 | 区域边界 | 面积(km2) |
2-1 | 老城区片区 | 北：信江；东：湖西路--林荫东路--建设路--环城东路--沪昆铁路；南：沪昆铁路；西：龙虎山中大道--四海西路--育新巷--环城西路--莲花路--环城西路--金城巷--胜利西路--站江路 | 1.9 |
2-2 | 信江新区片区 | 北：象山路；南：滨江中路 | 1.0 |
2-3 | 鹰西片区 | 北：鹰潭大道；东：鹰西大道；南：吉园路；西：明德大道--智慧大道 | 1.5 |
2-4 | 信江新区片区 | 北：龙虎山北大道；东：鹰东大道--云锦大道--碧水路--密林路；南：安文路；西：龙虎山北大道--秀湖路 | 3.8 |
2-5 | 高新物流片区 | 北：高新大道--龙虎山南大道--万宝至路；东：体育馆东路延伸段；南：同心路延伸段；西：炬能路 | 1.3 |
2-6 | 高新物流片区 | 北：三纬东路；东：十六经路；南：岩山路；西：十五经路 | 0.7 |
2-7 | 老城区片区 | 北：林荫西路；东：饶州路；南：西湖路；西：五湖路 | 0.5 |
表4 3类声环境功能区一览表
功能区 编号 | 所属片区 | 区域边界 | 面积（km2） |
3-1 | 高新物流片区 | 北：沪昆铁路--智慧大道--天洁西路--和谐路--高新大道；东：炬能路；南：智慧大道--同心路延伸段；西：同心路 | 6.6 |
3-2 | 高新物流片区 | 东：白露河；南：高新物流片区南界；西：智慧大道 | 2.0 |
3-3 | 高新物流片区 | 北：天洁东路东延伸段--站北路；东：丰达路--站北路--岱宝山路--高新大道--丽龙路--景秀路--丰达路--宝苍路；南：岩山路；西：鹰厦铁路--四纬路--丰达路 | 2.9 |
3-4 | 月湖新城片区 | 北：龙泓大道；东：鹰东大道；南：创业南路--艳阳路；西：福江路 | 1.4 |
（三）4类声环境功能区。
1.4a类声环境功能区。
4a类声环境功能区包括交通干线及特定路段两侧一定距离范围内区域以及具有一定规模的交通站场。鹰潭市中心城区内划入4a类区的交通干线94条，总长度307.8km。交通干线情况见表4。
表 4 4a类声环境功能区交通干线一览表
序号 | 交通干线名称 | 交通干线等级 | 起讫点 | 长度（km） | 所属区划 |
1 | 三川大道（拟改高新大道） | 主干路（快速通道） | 南站路与320国道交叉口至206国道起点 | 14.999 | 老城片区、高新物流片区 |
2 | 金田路（拟改智慧大道） | 主干路（快速通道） | 320国道--天洁西路 | 2.120 | 高新物流片区 |
3 | 余信贵大道（拟改鹰潭大道） | 主干路（快速通道） | 余信贵大桥--鹰东大桥 | 3.800 | 信江新区片区 |
4 | 鹰东大道 | 主干路（快速通道） | 梅园大道北端--鹰东高速公路收费站 | 8.800 | 信江新区片区 |
5 | 云锦大道 | 主干路（快速通道） | 滨江西路--鹰东大道 | 6.544 | 信江新区片区 |
6 | 秀林大道 | 主干路（快速通道） | 302国道--蟠龙大道 | 4.261 | 月湖新城片区 |
7 | 麒麟西大道 | 主干路 | 余新贵大道--龙虎山北大道 | 2.700 | 信江新区片区 |
8 | 麒麟中大道 | 主干路 | 龙虎山北大道--信江北大道 | 2.700 | 信江新区片区 |
9 | 麒麟东大道 | 主干路 | 信江北大道--鹰东大道 | 2.700 | 信江新区片区 |
10 | 梅园大道 | 主干路 | 信江南大道--鹰东大道 | 2.202 | 老城区片区 |
11 | 鹰雄大道 | 主干路 | 鹰东大道与梅园大道交叉口--贵溪市交通路与建设路交叉口 | 14.000 | 老城片区、月湖新城片区 |
12 | 龙虎山北大道 | 主干路 | 龙虎山大桥（北）--鹰东大道 | 7.460 | 信江片区 |
13 | 龙虎山中大道 | 主干路 | 龙虎山大桥（南）--320国道 | 5.900 | 老城片区、高新物流片区 |
14 | 龙虎山南大道 | 主干路 | 320国道--206国道（天禄镇） | 3.150 | 老城片区 |
15 | 鹰西大道 | 主干路 | 龙虎山中大道--鹰西高速收费站 | 9.360 | 老城片区 |
16 | 信江北大道 | 主干路 | 信江大桥（北）--高铁鹰潭站 | 5.217 | 信江新区片区 |
17 | 信江南大道 | 主干路 | 信江大桥（南）--环城东路 | 0.801 | 老城片区 |
18 | 西湖路 | 主干路 | 龙虎山中大道--206国道 | 2.400 | 老城片区 |
19 | 幸福路 | 主干路 | 滨江西路--滨江东路 | 4.712 | 信江新区片区 |
20 | 天洁东路 | 主干路 | 南站路--龙虎山中大道 | 1.700 | 老城片区 |
21 | 天洁西路 | 主干路 | 龙虎山中大道--金田路 | 2.100 | 高新物流片区 |
22 | 四海西路 | 主干路 | 五湖路--站江路 | 1.694 | 老城片区 |
23 | 四海东路 | 主干路 | 站江路--环城东路 | 1.642 | 老城片区 |
24 | 环城东路（东段） | 主干路 | 四海东路--鹰东大道 | 5.576 | 老城片区 |
25 | 智慧大道 | 主干路 | 中童镇跃进门--天禄镇天禄村 | 10.300 | 高新物流片区 |
26 | 高新大道 | 主干路 | 南站路与320国道交叉口--章家居委会下张村与余江县交接处 | 4.808 | 高新物流片区 |
27 | 翠湖大道 | 主干路 | 旅游大道--五湖路 | 4.109 | 高新物流片区 |
28 | 永安路 | 主干路 | 滨江西路--余信贵大道 | 2.429 | 信江新区片区 |
29 | 吉兴路 | 主干路 | 滨江西路--余信贵大道 | 4.020 | 信江新区片区 |
30 | 环城东路（西段） | 次干路 | 交通路--四海东路 | 0.988 | 老城片区 |
31 | 环城西路 | 次干路 | 五湖路--交通路 | 3.440 | 老城片区 |
32 | 滨江西路 | 次干路 | 龙虎山大桥下--鹰西大桥下 | 5.343 | 信江新区片区 |
33 | 滨江中路 | 次干路 | 龙虎山大道--信江北大道 | 2.429 | 信江新区片区 |
34 | 滨江东路 | 次干路 | 信江大道下--鹰东大桥下 | 3.675 | 信江新区片区 |
35 | 月季路 | 次干路 | 鹰潭大道--铜兴路 | 1.600 | 信江新区片区 |
36 | 德政路 | 次干路 | 鹰潭大道--和平路 | 0.560 | 信江新区片区 |
37 | 香樟路 | 次干路 | 鹰潭大道--铜兴路 | 1.600 | 信江新区片区 |
38 | 和平路 | 次干路 | 滨江西路--麒麟东大道 | 4.352 | 信江新区片区 |
39 | 铜兴路 | 次干路 | 滨江西路--麒麟东大道 | 4.300 | 信江新区片区 |
40 | 上清路 | 次干路 | 和平路--旺埠路 | 1.700 | 信江新区片区 |
41 | 太清路 | 次干路 | 幸福路--滨江中路 | 1.800 | 信江新区片区 |
42 | 玉清路 | 次干路 | 幸福路--鹰潭大桥 | 2.000 | 信江新区片区 |
43 | 象山路 | 次干路 | 滨江中路--旺埠路 | 3.600 | 信江新区片区 |
44 | 旺埠路 | 次干路 | 滨江中路--滨江中路 | 1.740 | 信江新区片区 |
45 | 阳际路 | 次干路 | 滨江西路--龙虎山大道 | 1.583 | 信江新区片区 |
46 | 安文路 | 次干路 | 云锦西路--园景路 | 1.486 | 信江新区片区 |
47 | 灵江路 | 次干路 | 西江路--鹰东大道 | 2.130 | 信江新区片区 |
48 | 云台路 | 次干路 | 云锦西路--志光路 | 2.313 | 信江新区片区 |
49 | 常德路 | 次干路 | 黄庄路--余信贵大道 | 2.263 | 信江新区片区 |
50 | 合福路 | 次干路 | 蟠龙大道--余信贵大道 | 1.498 | 信江新区片区 |
51 | 秀湖路 | 次干路 | 站前路--蟠龙大道 | 1.266 | 信江新区片区 |
52 | 喜来路 | 次干路 | 站前路--余信贵大道 | 5.191 | 信江新区片区 |
53 | 观妙路 | 次干路 | 西江路--余信贵大道 | 2.958 | 信江新区片区 |
54 | 碧水路 | 次干路 | 中央大道--余信贵大道 | 1.708 | 信江新区片区 |
55 | 紫薇路 | 次干路 | 中央大道--余信贵大道 | 1.406 | 信江新区片区 |
56 | 林荫西路 | 次干路 | 龙虎山中大道--交通路 | 1.455 | 老城片区 |
57 | 林荫东路 | 次干路 | 交通路--湖西路 | 1.151 | 老城片区 |
58 | 湖西路 | 次干路 | 沿江路--环城东路 | 0.713 | 老城片区 |
59 | 沿江路 | 次干路 | 湖西路--鹰东大桥下 | 2.899 | 老城片区 |
60 | 府前路 | 次干路 | 沿江路--梅枫路 | 1.354 | 老城片区 |
61 | 梅枫路 | 次干路 | 府前路--环城东路 | 1.342 | 老城片区 |
62 | 院里路 | 次干路 | 沿江路--梅枫路 | 1.314 | 老城片区 |
63 | 胜利西路 | 次干路 | 金田路--站江路 | 3.145 | 老城片区 |
64 | 胜利东路 | 次干路 | 站江路--军民路 | 2.847 | 老城片区 |
65 | 莲花路 | 次干路 | 林荫西路--四海西路 | 0.885 | 老城片区 |
66 | 欣新路 | 次干路 | 五湖路--站江路 | 1.732 | 老城片区 |
67 | 站江路 | 次干路 | 鹰潭大桥南端--火车站 | 0.871 | 老城片区 |
68 | 交通路 | 次干路 | 鹰潭公园--四海东路 | 0.868 | 老城片区 |
69 | 正大路 | 次干路 | 林荫东路--环城东路 | 0.876 | 老城片区 |
70 | 建设路 | 次干路 | 林荫东路--环城东路 | 0.697 | 老城片区 |
71 | 岱宝山路 | 次干路 | 环城东路--雪松路 | 4.702 | 老城片区 |
72 | 兴安路 | 次干路 | 环城东路--鹰东大道 | 2.359 | 老城片区 |
73 | 饶州路 | 次干路 | 林荫西路-西海西路 | 1.282 | 老城片区 |
74 | 南站路 | 次干路 | 环城东路--320国道 | 4.659 | 高新物流片区 |
75 | 创景路 | 次干路 | 320国道--天洁西路 | 2.000 | 高新物流片区 |
76 | 金桥路 | 次干路 | 天洁西路--万宝至路 | 1.595 | 高新物流片区 |
77 | 和谐路 | 次干路 | 创景路--万宝至路 | 2.340 | 高新物流片区 |
78 | 同心路 | 次干路 | 万宝至路-320国道 | 0.680 | 高新物流片区 |
79 | 万宝至路 | 次干路 | 创景路--同心路 | 2.700 | 高新物流片区 |
80 | 体育馆路 | 次干路 | 南站路--206国道 | 1.640 | 高新物流片区 |
81 | 体育馆东路 | 次干路 | 天洁东路--月湖岩东路 | 1.140 | 高新物流片区 |
82 | 福园路 | 次干路 | 龙虎山大道--南站路 | 1.294 | 高新物流片区 |
83 | 丰达路 | 次干路 | 天洁大道--宝仓路 | 2.320 | 高新物流片区 |
84 | 富德路 | 次干路 | 和谐路--南站路 | 3.223 | 高新物流片区 |
85 | 玉成路 | 次干路 | 沿江东路--绿地大道 | 5.030 | 月湖新城片区 |
86 | 玉岭路 | 次干路 | 世纪大道--鹰东大道 | 2.331 | 月湖新城片区 |
87 | 神龙路 | 次干路 | 鹰雄大道--创业北路 | 4.473 | 月湖新城片区 |
88 | 角山大道 | 次干路 | 蟠龙大道--鹰东大道 | 2.742 | 月湖新城片区 |
89 | 龙泓大道 | 次干路 | 角山大道--鹰东大道 | 4.577 | 月湖新城片区 |
90 | 栗山路 | 次干路 | 绿地大道--岩中路 | 2.030 | 月湖新城片区 |
91 | 明心路 | 次干路 | 绿地大道--岩中路 | 2.034 | 月湖新城片区 |
92 | 福江路 | 次干路 | 绿地大道--鹰东大道 | 2.169 | 月湖新城片区 |
93 | 明德大道 | 次干路 | 206国道--经六路 | 3.195 | 鹰西片区 |
94 | 信江航道 | 三级航道 | 夹江洲--高铁桥 | 20.000 | 中心城区 |
（1）若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧至道路边界线的区域划为4a类声环境功能区；第一排建筑背向道路一侧未受到交通噪声直达声影响的区域执行相邻声环境功能区要求。
（2）对于第二排及以后的建筑，若其高于前排建筑或虽低于前排建筑但因楼座错落设置使部分楼体探出前排遮挡并受到道路交通噪声的直达声影响，则高出及探出部分的楼层面向道路一侧范围划为4a类声环境功能区。
（3）若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，将道路边界线外一定距离的区域划为4a类声环境功能区。距离的确定方法如下：
a．相邻区域为1类声环境功能区域，距离为50 m；
b．相邻区域为2类声环境功能区域，距离为35 m；
c．相邻区域为3类声环境功能区域，距离为20 m。
2.4b类声环境功能区。
4b类区包括铁路（铁路专用线除外）边界线外一定距离的两侧区域和具有一定规模的交通站场。鹰潭市中心城区划入4b类区的铁路交通共3条，总长度26.7km。铁路站场等4个，总面积4.9 km2。铁路干线及铁路站场等见表5、表6。
表 5 4b类声环境功能区铁路干线一览表
序号 | 铁路名称 | 区域范围 | 路长（km） |
1 | 沪昆铁路 | 中心城区内 | 16.8 |
2 | 鹰厦铁路 | 中心城区内 | 5.3 |
3 | 沪昆高铁 | 中心城区内 | 4.6 |
表 6 4b类声环境功能区铁路站场等一览表
功能区编号 | 声环境功能区名称 | 区域范围 | 面积（km2） |
4-1 | 鹰潭高铁北站 | 北站车站用地及相关配套设施用地，沪昆高铁与龙虎山北大道间 | 0.6 |
4-2 | 鹰潭站 | 鹰潭站车站、机务段、编组站、南站仓储库用地及相关配套设施用地 | 3.6 |
4-3 | 童家站 | 童家站车站及相关配套设施用地，鹰东大道与沪昆铁路间 | 0.3 |
4-4 | 月湖新城创业园区 | 月湖新城创业园区东段，鹰东大道与沪昆铁路间 | 0.4 |
（四）乡村声环境功能的确定。
乡村是指除城市规划区以外的其他地区，如村庄、集镇等。其中村庄是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点；集镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确定由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇；
1.村庄执行1类区标准，与工业企业相邻的村庄在企业边界外200 m以内区域执行2类区标准；
2.集镇执行2类区标准；
3.独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类声环境功能区要求。
七、其他说明
（一）除上述划定的各类区域外，其他未划分区域参照乡村声环境功能区标准执行，待建设用地规划功能确定之后，按照规划用地性质参照相应功能属性确定相应声环境功能区类别。
（二）声环境功能区标准提高区域内的固定声源，在本划分方案实施一年起执行新控制标准。
（三）本方案未尽事宜，参照有关法律、法规和规章的相关条款执行。
（四）本方案由鹰潭市生态环境局负责解释。