各区（市）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭高新技术产业开发区管委会，市信江新区管委会，市政府各部门：

经市政府同意，现将《鹰潭市城区基础教育优化提升三年行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实，组织实施。

（此件主动公开）

鹰潭市城区基础教育优化提升

三年行动计划实施方案

为进一步推动我市城区基础教育高质量跨越式发展，推进教育现代化建设，打造“学在鹰潭”教育品牌，建设教育强市，促进教育公平，办人民满意教育，现结合市城区基础教育实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实全国、全省教育大会精神，按照市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，加快推进教育供给侧结构性改革，补齐短板，优化结构，推动我市基础教育高质量跨越式发展，提升城区教育服务功能，切实化解城区学校“大班额”，妥善解决群众教育焦点热点难点问题，满足当前和今后一个时期群众就学需求，推进教育强市建设，办好人民满意教育，为打造“两都一城”，建设富裕幸福美丽现代化鹰潭提供人才保障和智力支撑。

二、工作目标

根据2015至2018年学生年递增人数情况分析，预计到2020年市城区公办小学在校生人数将达27246人，缺额学位总数9246个，以标准班级计算缺205间；市城区公办初中在校生人数达14933人，缺额学位总数4883个，以标准班级计算缺98间。

为解决上述问题，市政府计划通过实施市城区基础教育优化提升三年（2018年至2020年）行动计划，实施项目18个，其中：新建项目11个，改扩建项目7个（其中涉及义务教育学校项目14个、高中学校项目2个、学前教育项目1个和中小学生综合实践基地1个）。通过项目实施进一步优化城区基础教育学校网点布局，全面化解城区学校“大班额”，促进城区教育服务功能不断完善，办学质量不断提高，群众“有学上”的基础更加牢固，“上好学”的资源更加丰富。具体项目如下 ：

（1）市本级项目8个。其中新建项目4个，分别是：鹰潭市中小学生示范性综合实践基地项目、市实验中学重建工程、鹰潭信江新区幼儿园（民办）新建项目、高桥九年一贯制学校；改扩建项目4个，分别是：市二中北校区续建工程、鹰潭一中教学楼新建工程、鹰潭田家炳中学教学楼新建工程、市二中南校区改造工程。

（2）月湖区项目4个。其中新建项目2个，分别是：月湖新城教育园区小学部新建工程、防腐厂片区学校建设项目；改扩建项目2个,分别是：市四小改扩建项目、市一小扩增校园面积项目。

（3）高新区项目2个。其中新建项目1个，即：白露中心小学整体迁建工程；改扩建项目1个，即：市六中扩容项目。

（4）信江新区项目4个，全部为新建项目，分别是：周塘九年一贯制学校项目、新建信江新区九年一贯制学校项目、新建信江新区小学2所。

三、工作任务

市城区基础教育优化提升项目，总投资约14亿元，按照属地管理、分级负责的原则，由各级政府承担，同时积极争取上级政策资金，鼓励社会力量办学。其中，已争取中央彩票公益金0.3亿元，市本级投入5亿元，月湖区投入1.3亿元，高新区投入1.6亿元，信江新区投入3.1亿元，社会资本投入2.7亿元。项目具体实施计划如下：

（1）2018年启动实施的项目共有3个，总投资3.1亿元，全部由政府投资，其中：中央彩票公益金0.3亿元、市本级1.8亿元、信江新区1亿元。项目实施完成后，可新增小学标准教室6间，解决缺额学位270个；初中可新增标准教室54间，解决缺额学位2700个。

（2）2019年启动实施的项目共有11个，总投资8.3亿元，其中：政府投资5.6亿元（市本级3.2亿元、月湖区0.8亿元、高新区1.6亿元），社会资本投资2.7亿元。项目实施完成后，可新增小学标准教室102间，解决缺额学位4590个；初中可新增标准教室45间，解决缺额学位2250个；高中可满足新高考制度改革后走班制对教室的需求。

（3）2020年启动实施的项目共有4个，总投资2.6亿元，全部由政府投资，其中：月湖区0.5亿元、信江新区2.1亿元。项目实施完成后，可新增小学标准教室120间，解决缺额学位5400个；初中可新增标准教室9间，解决缺额学位450个。

项目建设具体安排见附件《市城区基础教育优化提升三年行动计划项目实施一览表》。

四、工作要求

1.加强组织领导。成立鹰潭市城区基础教育学校规划建设三年行动计划领导小组，由市长任组长，分管副市长为常务副组长，分管副秘书长、月湖区政府、高新区管委会、信江新区管委会、市教育局主要领导任副组长，月湖区政府、高新区管委会、信江新区管委会、市发改委、市教育局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市信息办、市国资公司分管领导为成员。领导小组办公室设在市教育局，由市教育局主要领导任办公室主任，负责统筹日常协调工作。

2.落实工作责任。各级政府、管委会要按照分级负责的原则，切实履行主体责任，通过积极争取上级资金、筹措本级资金，加大教育投入，做好征地拆迁工作。市发改委要及时办理项目建设的立项审批等前期工作。市财政局要统筹好市本级政府投资项目建设资金。市自然资源局在制定城区总体规划时应优先考虑预留教育用地，对可调整的局部城区规划进行调整，做好教育用地的征收、收储及供地工作。市住建局要及时办理建设的相关手续。市生态环境局负责审批项目环境影响评价文件。市信息办要对智慧教育项目技术方案的规划合理性、资源共享性、建设可行性、安全保障体系等指标进行技术审查。市国资公司要做好市本级政府投资项目的建设，完成“交钥匙”工程。市教育局要完善教育专项规划，统筹协调各相关部门开展项目前期准备工作。

3.加强协调配合。各项目责任单位要制定具体的项目推进方案，确定责任人员，明确工作任务，落实工作要求。各有关部门要加强配合，开通教育项目建设“绿色通道”，保障项目建设顺利实施。

4.加强项目管理。项目实施中，严格按照基本建设程序，实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、施工许可制等有关管理制度，确保工程管理科学规范。项目资金实行专户管理、专款专用，工程款拨付严格按照政府相关规定及合同订立的条款支付，防止资金失控，确保资金投资效益。在工程施工中，要严把工程质量关，要加强施工安全管理，坚决杜绝建设过程中出现安全事故和工程质量问题。

5.加强督查指导。领导小组办公室要强化统筹协调，建立台账，跟踪进度，及时协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题。要建立定期通报机制，对项目进展情况进行通报，督促项目按期推进，确保全面完成建设任务。

附件：市城区基础教育优化提升三年行动计划项目实施一览表

附件

市城区基础教育优化提升三年行动计划项目实施一览表