首页鹰潭市人民政府办公室关于印发2019年公共机构节能工作要点的通知
各区（市）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭高新技术产业开发区管委会，市信江新区管委会，市政府各部门：
《2019年公共机构节能工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
（此件主动公开）
2019年公共机构节能工作要点
2019年，是新中国成立70周年，是加快建设国家生态文明试验区建设的关键之年，也是我市完成公共机构节约能源资源“十三五”规划任务的攻坚之年。全市各地各部门要以习近平生态文明思想为指导，认真学习贯彻全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作会议精神，以提高能源资源利用效率为目标，以推进节约型公共机构建设为主线，紧紧围绕市委市政府关于全面加强生态环境保护的决策部署，进一步深化学习培训、健全制度标准、开展绿色创建、推进重点工程、加强统计考核、强化督导落实，扎实推进公共机构能源资源节约和生态环境保护工作高质量发展，更好发挥公共机构示范引领作用。
2019年的主要目标是：全市公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗分别比2015年下降8.8%、8%和12%。围绕实现2019年工作目标，重点抓好以下几个方面工作：
一、深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想
结合生态文明试验区建设和全市污染防治攻坚战，进一步提高干部职工对公共机构在能源资源节约和生态环境保护工作中所承担的职责使命的认识。认真学习贯彻全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作会议精神，结合庆祝新中国成立70周年，积极组织开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动。结合年度工作重点有针对性地开展能耗定额、节约型机关创建、绿色数据中心创建等节能管理培训，推进公共机构节能管理人才队伍建设，组织参加第六期公共机构节能远程培训。
二、组织开展节约型机关和节约型公共机构示范单位创建
认真贯彻落实《江西省节约型机关建设实施方案》，开展节约型机关创建调研，推进节约型机关创建，大力倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，推进绿色办公、绿色出行、绿色回收、绿色消费、绿色文化等工程。组织开展第四批国家级节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选，进一步发挥示范创建的引领带动作用。加大节水型单位建设力度，开展公共机构水效领跑者引领行动，2019年底前所有市级机关全部建成节水型单位，50%以上的市级事业单位建成节水型单位。
三、加快公共机构节能标准化建设
加快全市公共机构节能标准化体系建设，认真对接《江西省医疗卫生系统能源管理体系及评价指南》、《江西省公共机构合同能源管理暂行办法》、《江西省教育系统能源管理体系建设及评价指南》等标准建设，形成有特色的公共机构节能标准框架，不断提升公共机构节能管理规范化、制度化水平。积极推进能耗定额管理，完成全市公共机构能耗定额标准编制。支持鼓励各地各部门结合实际，编制更加严格的能耗定额标准。
四、突出抓好重点用能单位节能管理
根据重点用能单位标准，更新全市重点用能单位名录库。开展重点用能单位2018年度能源资源消费状况专题分析，公示重点用能单位能耗情况。加强重点用能单位监督检查，促进重点用能单位节能管理标准化、规范化。
五、大力推进节能重点工程
严格执行新建建筑节能评估审查和绿色建筑标准，积极推进既有建筑实施节能改造，提高建筑能效水平。全面普及LED照明，继续推动公共机构实施围护结构、供热、供水、空调、动力、电梯、食堂、数据中心等重点用能系统设备和区域节能改造。带头推广使用节能新技术、新产品，积极推进新能源、可再生能源运用，积极推广能耗监测平台建设，提升节能管理信息化、智能化水平。推动公共机构绿色数据中心建设。加大新能源汽车推广力度，提高配备更新公务用车中新能源汽车比例。广泛开展充电基础设施建设，积极推广新能源汽车自助共享租赁。推进节能市场化机制运用，鼓励引导公共机构利用合同能源管理、PPP等模式加强节能管理和开展节能改造。推进符合条件的公共机构开展能源审计。
六、深入开展垃圾分类工作
全面推进市直机关和区（市）公共机构生活垃圾分类工作。加强对公共机构生活垃圾分类的监督检查，强化宣传培训，不断提升垃圾分类工作实效。继续深入开展绿色回收行动，推动绿色回收活动向二级单位和各区（市）开展。加强餐厨垃圾的回收处置，推动具备条件的公共机构安装餐厨垃圾就地资源化处理设备。
七、切实强化节能统计考核
认真做好2019年度公共机构节能考核工作，创新考核方式，坚持目标导向和问题导向，提高重点、难点工作在考核体系中的权重。加强数据质量管理，组织开展公共机构能源资源消费统计数据会审、数据质量抽查。加强专项督查检查和情况通报，将检查情况纳入考核体系，确保各项工作任务和要求落到实处。
各地各部门要积极适应新形势新变化新要求，结合机构改革实际，进一步理顺管理机制，强化责任落实，着力加强各区（市）公共机构能源资源节约和生态环境保护工作的指导和推进，确保各项工作稳步有序推进，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
附件：2019年度全市公共机构节能重点工作任务安排
附件
2019年度全市公共机构节能重点工作任务安排
序号 | 工作任务 | 牵头及责任单位 | |
一、深入学习和宣传培训 | 1 | 深入学习习近平生态文明思想，认真组织学习贯彻全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作会议精神。 | 责任单位：各区（市），市直各单位 |
2 | 广泛开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动。 1）节能宣传周期间组织开展形式多样的节能宣传活动。 2）开展《公共机构节能条例》主题宣传活动。 3）开展日常节能宣传，利用世界地球日、中国水周、绿色出行宣传月等宣传主题开展宣传活动。 4）在电视、报纸、网站等主流新闻媒体宣传公共机构节能工作举措、成效。 5）有工作动态、创意作品和体会文章、节能常识和典型案例在市级及省机管局等省以上网站、简报、杂志等刊载。 | 责任单位：各区（市），市直各单位 | |
3 | 组织开展公共机构节能培训，完成第六期公共机构节能远程培训。 1）组织参加第六期公共机构节能远程培训并完成培训任务，考试全部合格。 2）参加公共机构节能主管部门组织的会议或培训。 3）组织本级和下级部门开展节能培训。 | 牵头单位：市政府办 责任单位：市科技局、贵溪市委党校、余江区机管局、月湖区法院等20个远程培训单位 | |
二、推进节约型机关和试点示范创建 | 4 | 组织开展节约型机关建设，大力倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式。组织开展第四批国家级节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选。节约型公共机构示范单位创建率达到省里要求。 | 责任单位：各区（市），市直有关单位 |
5 | 继续深入推进节水型单位建设。按照省里要求，市级机关节水型单位建成率达100%，市级事业单位建成率达到50%以上。 | 牵头单位：市水利局 责任单位：各区（市），市直各单位 | |
三、加快公共机构节能标准化建设 | 6 | 积极推进能耗定额管理，启动全市公共机构能耗定额标准编制。认真对接、落实《江西省医疗卫生系统能源管理体系及评价指南》、《江西省教育系统能源管理体系建设及评价指南》等标准建设 | 责任单位：各区（市），市卫健委、市教育局等市直各单位 |
7 | 落实《江西省公共机构合同能源管理暂行办法》，在市政路灯等公共领域探索推行公共机构合同能源管理、PPP等模式加强节能管理。 | 牵头单位：市政府办 责任单位：各区（市），市城管局等市直有关单位 | |
四、突出抓好重点用能单位节能管理 | 8 | 复核、更新重点用能单位名录库，开展重点用能单位能源资源消费状况专题分析，加强重点用能单位节能管理。 | 牵头单位：市政府办 责任单位：市机管局、市公安局、市城管局等重点用能单位 |
五、大力推进重点节能工程 | 9 | 1）继续推动公共机构实施围护结构、供热、空调、动力、电梯、食堂、数据中心等重点用能系统设备和区域节能改造，加大节能新技术、新产品、新能源推广应用力度。 2）公共机构按要求采购节能产品，不得违规使用高耗能产品。 3）2019年度市本级公共机构完成1个投资规模在10万元以上的太阳能、风能、地(水)源热泵等新能源、可再生能源利用项目。 4）2019年度市本级公共机构完成1个投资规模在10万元以上的节能改造项目或在综合改造中节能投资超过10万元。 | 各区（市），市直各单位 |
10 | 监督推进各级公共机构严格执行新建建筑节能评估审查和绿色建筑标准，确保市应用工程学校、市妇幼保健院、市实验中学重建、周塘中学等新建公共机构全部符合绿色建筑标准。2019年有公共机构获得绿色建筑评价标识或绿色建筑设计标识。 | 牵头单位：市住建局 责任单位：市卫健委、市教育局、市投资公司等项目责任单位 | |
11 | 充分发挥互联网、物联网功能，大力推广能耗监测平台、云平台等管理技术，提升管理信息化、智能化水平。在本地区组织开展公共机构能耗监测平台建设。 | 责任单位：各区（市） | |
12 | 在配备、更新公务用车时，提高新能源汽车比例。 | 责任单位：市机管局、市财政局，各区（市） | |
13 | 推动公共机构绿色数据中心建设，组织开展国家绿色数据中心创建申报工作。 | 责任单位：各区（市）、市直有关单位 | |
14 | 对市经济大厦开展能源审计。 | 牵头单位：市政府办 责任单位：市机管局 | |
六、深入推进垃圾分类工作 | 15 | 1）全面推进公共机构实施垃圾分类，按要求在公共机构配备室外分类垃圾桶，办公室内配备分类垃圾桶。 2）继续深入开展绿色回收，组织开展公共机构废旧商品回收利用工作，推动绿色回收活动向二级单位拓展。 3）有害垃圾统一交由有资质的企业妥善处理。 | 牵头单位：市城管局 责任单位：各区（市），市直各单位 |
16 | 加快推进鹰潭市餐厨垃圾处置中心项目建设，实现公共机构餐厨垃圾资源化处理。 | 责任单位：市城管局 | |
七、强化统计考核和经费保障 | 17 | 认真做好2019年度节能考核工作。2019年度公共机构人均能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗分别比2015年下降8.8%、8%和12%。 | 牵头单位：市政府办 责任单位：各区（市），市直各单位 |
18 | 加强数据质量管理，组织开展公共机构能源资源消费统计数据会审、数据质量抽查。 | 牵头单位：市政府办 责任单位：各区（市），市直各单位 | |
19 | 抓好能源资源消费统计和报送工作，确保真实、准确、完整。1）每月能及时在能耗统计系统报送单位能源资源消费统计数据。 2）能耗统计数据真实准确。 | 牵头单位：市政府办 责任单位：各区（市），市直各单位 | |
20 | 强化日常专项督查检查，通报工作情况并纳入年度考核。 1）对所属地区和部门开展年度节能考核并通报考核结果。 2）将公共机构节能工作纳入本地区高质量发展考核体系，将公共机构节能工作纳入本地区绩效考核体系。 | 牵头单位：市政府办 责任单位：各区（市），市人社局、市统计局 | |
21 | 1）保障公共机构节能管理所需工作经费，并纳入本级财政预算。 2）合理安排专项资金用于公共机构节能改造、示范单位创建等工作。 | 责任单位：市财政局，各区（市） |