各区（市）自然资源局、龙虎山风景名胜区国土资源局、鹰潭高新技术产业开发区国土资源局、局机关各科室、下属各单位:

现将《鹰潭市自然资源局网络舆情处置工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

2019年8月22日

鹰潭市自然资源局网络舆情处置工作方案

为进一步加强网络舆情处置工作，建立健全职责明确、运行高效的网络舆情处置机制，为维护社会稳定营造良好环境，结合我局工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实部、省、市关于网络舆情处置工作会议精神，进一步强化工作责任，细化工作措施，提高工作效率，切实提高突发舆情应急处置能力，提升应对效率，及时准确发布信息，澄清事实，引导舆论，维护稳定，避免、缩小和消除因突发舆情造成的各种负面影响，营造良好的社会舆论环境。

二、工作原则

网络舆情处置按照“谁主管、谁负责”、“宜疏不宜堵”工作要求，坚持“两同步、双处置”原则（即事件应急与新闻应急同步部署，处置工作与对外发布口径同步研究；一方面解决实际问题，另一方面做好舆论引导工作），坚持主动公开、超前介入、快速处理原则。

三、组织机构和职责

（一）组织机构

成立局网络舆情处置领导小组，党组书记、局长吴强任组长，副局长杨今东任副组长，成员由各分管领导、局机关各科室（站、队、中心）主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，江道圆为办公室主任，孙朝东、江道圆、吴胜才为办公室副主任，刘翠玲、黄韡、胡斌、敬智杰为成员。

（二）工作职责

局网络舆情处置领导小组工作职责：部署网络舆情所指事件的调查、研判、协调和应对处置工作；全面领导应对舆情新闻宣传工作，明确新闻发布原则，统一发布口径，审定发布内容。

局网络舆情处置领导小组办公室职责：负责落实局网络舆情处置领导小组部署的各项任务；第一时间发现舆情，根据信息级别、重要程度，向局网络舆情处置领导小组组长、副组长汇报，并按照组长、副组长指示，迅速采取相应的应急管理措施，做好舆情正面信息发布和舆情调查处理；为领导小组提供防范和处置的有关工作建议。

四、网络舆情应对

1.网络舆情关注。信息和档案中心要制定专人负责舆情搜索，各科室发现网络舆情时要在当日向局网络舆情领导小组办公室报告。

2.网络舆情报告。发生网络舆情时，局网络舆情领导小组办公室要及时作出反应，第一时间掌握进展线索，分析判断事件状态及趋势，并立即向局网络舆情处置领导小组报告，领导小组根据需要向市委、市政府、省自然资源厅等有关上级部门报告。

3.制定应对方案。遇网络热点、敏感事件，由局网络舆情处置领导小组办公室牵头，迅速召集局办公室、有关职能科室、法规科、信息和档案中心等主要负责人，召开舆情研判会议，研究制定舆情处置方案，对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估。已在全市、全省范围内引起广泛关注的特别重大、重大网络热点事件，应与市委、市政府、市委宣传部等相关部门及时沟通，联合研判。

4. 网络舆情处置。对一般性的、影响范围较小的舆情按照组长、副组长的指示由相关职能科室提出处置意见后，由局网络舆情处置领导小组办公室进行汇总，统一发布；对在市级以上范围内引起广泛关注的舆情，由局网络舆情领导小组办公室组织制定舆情处置方案、新闻发布方案（包括发布形式、发布内容等），报局网络舆情处置领导小组审核批准，并由领导小组在三日内组织新闻发布。新闻发布内容包括：事件发生时间、发生地点、涉及规模、影响和损失、处置情况、当前恢复进度及主要原因等。新闻发布形式包括：对外门户网站、新闻发布会、政务微博等。在新闻发布组织过程中，局网络舆情处置领导小组办公室负责落实安排专人收集和整理内外舆情，组织开展有效的舆论管理和引导工作，并将进展情况及时报告局网络舆情处置领导小组。

五、工作要求

（一）积极主动，及时应对。网络舆情应急新闻宣传既要争取发布时效，又要确保信息准确。对事态尚未清楚，但可能引起社会公众猜测和恐慌时，要遵循“快报事实、慎报原因”的原则，在第一时间发布已认定的简要信息，稳定公众情绪，并根据时间发展变化和应急处置进程再作后续详细发布，最大限度地避免或减少公众猜测和不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

（二）加强引导，注重时效。新闻发布既要使公众及时了解相关信息，又要讲究策略，认真策划，循序渐进，确保事件处置工作的顺利开展。信息的发布要适时、适度，要坚持正面宣传引导。

（三）突出重点，分类处理。网络舆情事件的新闻宣传除及时发布事件相关信息外，应着重组织报道事件妥善处置情况和采取的应急措施，并宣传有关方面的知识。