鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市中心城区交通拥堵综合专项治理工作方案的通知
鹰府办字〔2021〕74号2021年07月02日各区(市)人民政府,市龙虎山风景名胜区管委会,鹰潭高新技术产业开发区管委会,市信江新区管委会,市政府各部门:
《鹰潭市中心城区交通拥堵综合专项治理工作方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
(此件主动公开)
鹰潭市中心城区交通拥堵综合专项治理
工作方案
为深入贯彻落实市委八届十一次全会精神,加快推进经济社会高质量跨越式发展,确保“十四五”开好局起好步,根据市委、市政府《鹰潭市“4+1”重点工作专项推进实施方案》要求,决定自即日起至今年年底在全市开展中心城区交通拥堵综合专项治理,改善我市城区交通环境,进一步提升全市城市交通管理水平。 一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入构建新发展格局,按照“全域融合、改革创新、绿色转型、奋进争先”的工作要求,突出“特、新、精、快”,统筹资源、聚焦重点,专项攻坚、联动发展,擦亮“智、铜、道、合”四张名片,强化“项目大会战”这一重要保障和支撑,为建设“智铜道合、强富美优”新鹰潭提供良好的道路交通环境,以优异成绩庆祝建党100周年。
二、工作目标
通过开展中心城区交通拥堵综合专项治理工作,中心城区交通秩序明显改善,交通秩序乱点显著减少,交通设施规范齐全,交通拥堵有效缓解,道路通行效率显著提高,一些交通顽症得到有效破解,各类常见多发、突出的交通违法行为大幅减少,确保城区道路交通管理工作在“十四五”开好局、起好步。
三、主要任务措施
(一)完善基础设施。完善道路交叉口交通渠化,提升交叉口通行效率,完成“五道口”等交通拥堵路口渠化改造实施工作。改进道路工程、市政工程、建设工程等施工期间的道路交通组织和安全管理,最大限度减少施工对道路交通的影响。加强标志标线、护栏等交通基础设施设置,合理设置“机非”“人非”分隔护栏,确保车流、非机动车流、人流各行其道。对于交通流量大的路段,综合采取减少中心绿化带、单向交通、可变车道等措施,缓解早晚主干路及重要点段的交通拥堵。(牵头单位:市城管局,责任单位:市公安局、市自然资源局、月湖区、高新区、信江新区)
(二)优化交通信号。加快城市道路交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化建设,提高道路交通信号设施的规范化和精细化水平,充分运用绿波控制、禁止左转、设置左转弯待转区域、单向交通等手段,提高道路通行效率,切实缓解城区部分路段拥堵的情况。加强交通设施的全生命周期管理,定期开展交通设施排查整改。推动建立城区道路交通信号设施管理和维护专业力量,通过政府购买第三方社会服务,依托交通工程咨询机构和大专院校,实现道路渠化设计、交通信号设施设置维护和交通信号灯配时优化专业化。对城区道路开展一次全面排查,梳理城区重点交通拥堵路口、事故多发点段,组织专家会诊,采取综合治理措施,确保年内消除一批交通堵点和事故多发点。紧抓智慧美城建设机遇,推进城市智能交通管理系统建设,积极运用大数据、物联网、云计算等现代信息技术,加强交通状态感知、高清视频监控、信号控制、交通诱导等基础系统建设,实现道路状况自动感知、交通态势自动研判、信号控制自动调整、交通违法行为自动监测、路况信息自动发布。(牵头单位:市公安局,责任单位:市城管局、月湖区、高新区、信江新区)
(三)加强停车供给管理。制定、完善停车场配建标准,分类确定公建设施的停车配建比例,适当超前配建,并按照一定比例配建电动汽车充电设施,缓解停车压力,形成以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充的停车设施供给结构。推动智慧停车系统建设,促进“互联网+停车”的融合发展,方便群众在线查询和预约停车泊位。不同区域采用差别化停车供给策略,合理配置停车资源,对道路停车进行科学规划,实行道路泊位总量控制,并建立动态调整和价格调控机制。根据路外停车场增量,逐步减少道路停车泊位,并在部分道路上试行夜间限时停车。大力发展地下停车场和立体停车库等集约化停车设施,鼓励单位内部停车场对外开放,推广分时停车、错时停车、分类停车以及差异化停车收费等措施,提高停车设施周转利用率。在城市待建土地、空闲厂区、边角空地等闲置场所设置临时停车设施,采取多元化措施扩大公共停车设施供给。(牵头单位:市城管局,责任单位:市住建局、市自然资源局、市公安局、月湖区、高新区、信江新区)
(四)优化城区路网结构。合理布局和优化城市路网结构,完善快速路、主干路、次干路和支路级配,打通“断头路”,提高城区路网通达性。落实“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,加大次干路、支路、小街小巷的建设、改造力度,不断提高路网密度和道路面积率。结合老城区建设与修复工程,对周边道路系统进行改造,发挥道路微循环系统作用,科学设计各类交通流的通行和停车空间,合理利用道路资源。(牵头单位:市城管局,责任单位:市自然资源局、市公安局、月湖区、高新区、信江新区)
(五)加大公交优先发展力度。大力推进公交智能化建设,通过“互联网+公交出行”的方式,方便群众实时查询公交车的具体位置和到达时间,便于群众合理安排出行时间,减少公交车站等车时间; 提高公交发车频次,适当延长运营时间,通过分析群众出行规律,科学安排出行线路、班次,提升城市公交服务质量和水平,吸引市民更多选择公共交通工具出行。合理设计公交站点,提高城市道路港湾式停靠站设置比例,加强公交首末站停车场建设。(牵头单位:市交通局,责任单位:市城管局、月湖区、高新区、信江新区)
(六)开展学校周边交通综合治理。充分发挥学校自身教育优势,提高学校、学生、家长的主观能动性,从立德树人的角度,加强学生日常行为管理,开展“小手拉大手”交通安全宣传活动,加强对学生、家长的绿色出行和交通文明引导;教育学生不乘坐无牌无证三四轮电动车、不乘坐超员车辆、乘坐电动车摩托车佩戴安全头盔、16周岁以下学生不驾驶二轮电动车;教育、公安、交通、城管等部门协同开展治理,落实错峰上下学、校门值班、路队制等措施,完善优化学生上下学交通出行组织。落实上下学高峰期间勤务和日常巡逻防控制度,加强“护学岗”建设,加强学校门前停车管理,查处违规三四轮电动车、商贩摆摊设点等影响交通环境秩序问题,改善学生上下学交通出行环境。(牵头单位:市教育局,责任单位:市公安局、市城管局、市交通局、月湖区、高新区、信江新区)
(七)综合整治各类道路交通违法行为。公安、交通、城管、市场监管等部门密切协作,开展联合执法,针对突出问题开展专项整治,推行“路长制”管理模式,清理整顿“马路市场”、占路经营,清查整改广告牌、管线、树木及其他植物遮挡交通设施,清理停车设施挪用、占用问题,严厉打击违规占道施工和挖掘道路、生产销售违规非标电动车辆和拼装改装车辆等违法行为,净化道路交通环境。深入分析研判道路交通事故规律特点,科学安排勤务,提高日常执法的针对性和有效性,切实加大对事故多发时段路段、肇事突出车辆、人群违法行为的打击力度。继续保持对酒驾醉驾、假牌套牌假证、非法营运等违法犯罪行为的严管力度,不间断组织统一行动,形成常态化、全覆盖高压态势。针对城区道路行人、非机动车、摩托车事故多发的特点,加大现场查纠力度,重点对机动车不礼让斑马线、非机动车不按分道行驶,行人及非机动车闯红灯,无牌无证摩托车、三四轮电动车,驾乘摩托车超员、不戴头盔等高风险交通违法行为进行查处。引导快递、外卖行业创新管理方式,督促落实企业安全主体责任,加强企业内部车辆和驾驶人管理,落实违法和事故通报制度,提升行业交通安全水平。(牵头单位:市公安局,责任单位:市城管局、市市场监管局、市交通局、市创建办、市邮政管理局、月湖区、高新区、信江新区)
(八)广泛开展文明交通宣传。充分利用现代传播新媒介,广泛传播自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念。制作刊播文明交通公益广告,增强文明交通意识。鼓励开展“交通违法随手拍”、“典型案例大曝光”等媒体行动,发挥媒体力量、社会力量、道德力量,传播交通安全知识、文明理念、行为准则。深入开展“全国交通安全日”、“公交出行宣传周”等主题宣传活动和文明交通“五进”宣传活动,扩大宣传覆盖面和影响力,提升文明交通的群众参与度和知晓率。重点做好快递、外卖行业交通安全警社合作、警企共治和“一盔一带”安全守护行动等方面的宣传。党员、公职人员要带头遵守交通安全法律法规,发挥公益组织、企业、社团、车友会等单位作用,组织开展交通安全文明体验等公益活动,广泛开展文明交通志愿服务活动,引导交通参与者自觉遵守交通法规。(牵头单位:市委宣传部,责任单位:市公安局、市城管局、市交通局、市邮政管理局、市创建办、月湖区、高新区、信江新区)
四、工作要求
(一)加强组织领导。各有关部门要加强组织领导,坚持目标导向、问题导向、结果导向,依法依规、实事求是,根据方案中的工作措施对号入座,按照各自职责科学迅速制定相应工作方案,按照工作任务分解表按时完成各项工作任务。深入推进交通堵点治理工作,科学分析,分门别类,一点一策,先易后难、疏堵结合、长短结合,有效治理排查出来的堵点、痛点难题,对短时间内能解决的要及时予以解决;对需要长时间、大投入的要强化部门沟通、密切配合,坚持联合治理、综合治理,协同推进,争取早日做出成效。
(二)加大保障投入。加强对城区交通拥堵治理工作各项经费保障,着力建立经费保障和稳定投入机制。结合文明城市创建工作,用足用好各项财政政策,大力争取上级资金支持,积极引导社会资金参与项目建设,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,提供坚强的资金保障。
(三)强化督导检查。加强各项工作任务实施过程的监督管理,对工作推进情况,由各牵头单位分阶段开展日常调度、专项督查、全年督促推进。对每次协调、调度、督查的情况,及时上报至城区交通拥堵综合专项治理工作领导小组办公室。对于工作进展缓慢、工作推进不力,严重影响治理工作效果的,领导小组办公室将报请市政府予以督办。对决策部署落实过程中不落实、慢落实、假落实的情况,及时发现预警,督促整改,通过下发白单、黄单、红单,坚决整治办事拖拉、效率低下、敷衍塞责的工作作风。
(四)完善工作机制。各相关部门要组建工作专班,结合“强作风、优环境”活动年行动,发扬勇挑重担、敢打硬仗的优良作风,加快城建重点项目规划设计和建设进度,持续提升城市品质,增强城市承载能力,助推“智慧美城”建设。以创建全国文明城市为契机,对标目标要求,强化交通秩序管理,加大交通安全、交通法规的宣传力度,倡导文明出行理念,引导群众共同创造良好出行环境。各牵头单位及责任部门要明确专人负责信息报送工作,及时收集相关部门工作情况,每周五将工作进展情况上报领导小组办公室,反映治理工作的进展和成效。每半个月对工作开展进行调度。贵溪市、余江区人民政府,市龙虎山风景名胜区管委会要根据本方案结合自身工作职责,制定相应的工作实施方案并与鹰潭市中心城区交通拥堵综合专项治理工作同步实施。
附件:1.鹰潭市中心城区交通拥堵综合专项治理工作领导小组
2.中心城区交通拥堵综合治理主要工作任务分解表
附件1
鹰潭市中心城区交通拥堵综合专项治理工作
领导小组
为切实加强对中心城区交通拥堵综合专项治理工作的组织领导,成立鹰潭市中心城区交通拥堵综合专项治理工作领导小组,统一组织协调综合专项治理工作。
组 长:邓 伟 副市长、市公安局局长
副组长: 周 峰 市政府副秘书长
王小元 市政府副秘书长
成 员:洪瑜君市委宣传部副部长
张拱慧 市城管局局长
费尚恒 市交通局局长
陈小丽 市教育局局长
吴强市自然资源局局长
夏涌波市市场监管局局长
张平来 市住建局局长
王富生 市创建办主任
何智勇 市财政局三级调研员
方 璐 月湖区政府区长
敖 捷 信江新区管委会主任
肖 霖 高新区管委会副主任
林卫东 市邮政管理局局长
肖 军 市公安局交警支队支队长
领导小组下设办公室,办公室设在市公安局交警支队,肖军兼任办公室主任。负责综合专项治理期间的统筹协调工作,督促有关部门落实各项工作措施。
附件2
中心城区交通拥堵综合治理主要工作任务分解表
一、项目名称:完善基础设施。责任单位:市城管局、市公安局交警支队。责任领导:张拱慧、肖军 | |||||
项目概况 | 结合城乡功能与品质提升(一期)工程和老城区13条道路综合提升改造项目,对城区通行能力不足,高峰期易导致交通拥堵的“五道口”、龙虎山大道与四海路交叉口、环城路与南站路交叉口、天洁路与南站路交叉口、建设路与环城路交叉口进行渠化改造,通过对道路科学规划,合理设置机、非、人分离,适当拓宽路口段,实现机非分离,提高通行能力,解决拥堵问题。 | ||||
工作任务 | 计划完成时间 | 完成情况 | 存在问题 | 下一步打算 | 责任单位 |
按期完成“五道口”交通拥堵路口渠化改造工作,城管、交警部门加强施工期间道路交通组织和安全管理工作,最大限度减少施工对道路交通的影响。 | 7月31日 | 进行中 | 该路口通行能力不足,存在高峰期交通拥堵的问题 | 7月14日前完成标线施工;7月18日前完成护栏安装;7月30日前完成电警设备安装。 | 市城管局、市公安局交警支队 |
按期完成龙虎山大道与四海路(白露桥洞)交通拥堵路口渠化改造工作,城管、交警部门加强施工期间道路交通组织和安全管理工作,最大限度减少施工对道路交通的影响。 | 9月14日 | 进行中 | 龙虎山大道与四海路交叉口位于白露涵洞北侧,存在的拥堵问题:一是白露桥洞路口作为连接龙虎山主干道与四海路火车站的重要路口,路口设计不规范,东西向四海路道路狭窄,车辆通行慢,机非混行;二是路口安全岛是原来的设计,不符合现在的需求,需合理改造,加大路口的通过率,特别是由南向北拐进四海路的口子; 三是交通流量大,行人、非机动车混行严重,交通隐患大,需对路口标线及交通设施进行调整,实施机非分离。 | 7月10日前完成方案设计、汇报和优化工作;7月31日前完成施工前期准备(放线、交通导改等);8月30日前完成标线施工、护栏安装;9月10日前完成电警设备安装。 | 市城管局、市公安局交警支队 |
按期完成南站路上需要优化的二个交叉口(三角线路口、南站路口)和建设路与环城路交叉路口(西门桥洞)渠化改造,城管、交警部门加强施工期间道路交通组织和安全管理工作,最大限度减少施工对道路交通的影响。 | 12月30日 | 进行中 | 环城路与南站路交叉口道路宽度仅12米,交叉口内只有双向4车道,无非机动车道导致的机非混行严重,通行效率底;天洁路与南站路交叉口存在多个专业市场,交通流量大,加之路口平安路只有三天车道没有非机动车二次等待区域,路口高峰时段拥堵现象严重;建设路与环城路交叉口路口不规范,路面宽仅12米,无法实现机非分离,与上一个路口距离太近,红灯时路面蓄车能力差,拥堵严重。 | 7月6日前完成三个交叉口优化及公交站台设置的初步方案交交警部门评审;7月21日前形成正式方案向市政府汇报;方案获得批准后,10月中旬开始与老旧道路综合提升改造工程同步实施;12月30日前工程完工。 | 市城管局、市公安局交警支队 |
按期完成军民路口、莲花路口交通信号设施改造 | 7月31日 | 进行中 | 军民路路口与梅园大道交通信号设施改造因受房产开发区域高压下地、弱电迁改作业影响,未能与梅园大道提升改造施工同步实施。 | 军民路路口与梅园大道路口高压下地、弱电迁改已完成,正在进行强电线杆移除施工,后续即可对该区域进行铺装和路灯及交通信号设施安装,预计2021年7月31日完成该路口交通信号设施改造。 | 市城管局 |
配合交警部门对已完成改造的老城区道路施划车让行人标识 | 12月30日 | 进行中 | 根据老城区道路提升改造进度,12月30日前完成车让行人标识施划。 | 市城管局 | |
站江路林荫路路口(夏埠桥头)、站江路胜利路路口(人民医院)、站江路拥堵治理 | 10月30日 | 进行中 | 站江路机非混行情况严重。主要原因为路口无足够的非机动车二次等待区域,路段上道路狭窄,无非机动车专用道,造成机动车与非机动车抢行。 | 7月30日前城管、交警部门就夏埠桥头路口、人民医院路口四个方向人行道以及站江路两侧人行道进行降坡处理,引导非机动车上人行道等待二次过街通行的方案进行研究。如果方案可行,10月30日前完成施工 | 市城管局、市公安局交警支队 |
对已经完成改造的节点进行换花、修剪和养护 | 6月-9月 | 进行中 | 因植树季节限制,9月底前不宜开展苗木补植补种作业,信江新区部分路口有碍行车视线苗木的更换需延后至10月份开始。 | 市城管局 | |
更新修剪铜兴路、幸福路、鹰潭大道、和平路与龙虎山北大道交叉口苗木 | 10月 | ||||
更新修剪德政路、信江北大道、香樟路、鹰东大道与鹰潭大道交叉口苗木 | 11月 | ||||
更新修剪上清路、玉清路、太清路、龙虎山北大道与麒麟路交叉口苗木 | 12月 | ||||
二、项目名称:优化交通信号。责任单位:市公安局交警支队。责任领导:肖军。 | |||||
项目概况 | 相关部门联合对城区道路开展一次全面排查,梳理出城区交通拥堵路口、路段的交通信号灯、交通标线和交通护栏的优化方案,采取综合治理措施,确保年内一批交通堵点拥堵情况得到改善;运用调整交通信号配时、绿波控制、禁止左转、设置左转弯待转区域、单向交通等手段,提高道路通行效率,确保年内城区这些路段通行效率明显提高。 | ||||
工作任务 | 计划完成时间 | 完成情况 | 存在问题 | 下一步打算 | 责任单位 |
优化城区路口交通信号灯配时 | 7月30日 | 正在开展 | 信江南路胜利东路路口、环城路湖西路路口、站江路林荫路路口、胜利西路龙虎山中大道路口、胜利路五湖路路口、南站路天洁路路口、龙虎山中道四海路路口、龙虎山中大道天洁路路口、体育馆路与体育馆东路路口、龙虎山大道206国道路口、龙虎山大道320国道路口、麒麟大道余信贵大道路口、麒麟东大道幸福路路口、麒麟大道铜兴路路口、麒麟大道玉清路路口、麒麟中大道上清路路口、麒麟大道信江北大道路口、信江北大道幸福路路口、信江北大道铜兴路路口、信江北大道和平路路口等城区主要交叉路口,受早晚高峰期以及相关道路车流量变化影响较大,存在路口拥堵的情况。 | 相关部门联合对上述路口进行实地调研,按照“一路口一策”的要求,调整交通信号配时和交通组织方案,缓解交通拥堵状况。 | 市公安局交警支队 |
完善城区道路标志、标牌设置 | 8月30日 | 正在开展 | 欣新路、莲花路、梅园四路、院里南路、古玩街、育新巷、立新巷、解放路、拥政路、如意巷、幸福时光西侧道路、环城东路湖东路路口、环城东路湖西路路口、环城东路建设路路口、龙虎山中大道四海路路口、南站路天洁路路口、南站路体育馆路路口、体育馆东路体育馆路路口、龙虎山大道206国道路口、天洁路金桥路口、信江北大道和平路路口、龙虎山北大道信江北大道路口等路段和路口,标线设置不合理、标牌缺失,对于车辆行驶的引导不足。 | 相关部门联合对上述路段、路口进行实地调研,及时修改、完善标线和标牌,引导车辆安全畅通有序行驶。 | 市公安局交警支队 |
三、项目名称:加强停车供给管理。责任单位:市城管局、市公安局交警支队。责任领导:张拱慧、肖军 | |||||
项目概况 | 缓解停车压力,形成以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充的停车设施供给结构。根据路外停车场增量,逐步减少道路停车泊位,并在部分道路上试行夜间、周末限时停车。 | ||||
工作任务 | 计划完成时间 | 完成情况 | 存在问题 | 下一步打算 | 责任单位 |
制定《中心城区智慧停车特许经营实施方案》,报市政府批准后组织实施,确保2021年底项目开工建设。 | 12月开工建设 | 进行中 | 需待市政府批准方案后才能实施。 | 推动鹰潭师范附小停车场、老干部局对面停车场、原玻璃厂停车场、五洲路西侧停车场、如意巷停车场、梅枫路停车场、莲花菜场停车场、南站邮储中心旁停车场、信江新区停车场、沿江路等老城区停车场的规划建设进度。8月底前完成特许经营实施方案审定;10月底前完成项目招投标工作;11月底前完成项目有关手续办理;12月项目开工建设。 | 市城管局 |
对改造完成的人行道因地制宜合理划设机动车、非机动车停车泊位。 | 7月30日 | 进行中 | 7月底前,由中标单位对改造完成的人行道因地制宜合理划设机动车、非机动车停车泊位 | 市城管局 | |
对人行道机动车乱停乱放行为进行处罚,对屡教不改的违停车辆实施拖移。 | 12月30日(长期坚持) | 进行中 | 市城管局 | ||
在道路上依法、便民地设置路内停车泊位。 | 7月30日 | 进行中 | 中心城区停车泊位紧张。在道路内划停车位会侵占非机动车道,造成机非混行的情况。 | 充分利用中心城区小区密集区域周边的道路资源,选择道路较宽、流量较小的支路以及目前闲置的空地,设置停车泊位,允许居民在夜间、周末、法定假期等基本停车需求较大的时段临时停车,做到应划尽划。 | 市公安局交警支队 |
开展路内违法停车整治 | 12月30日 | 进行中 | 部分道路违法停车仍然存在,部分限时停车区域,非限时时段存在违法停车行为。 | 开展违法停车危害的宣传和整治,进一步宣传限时停车的便民措施具体的实施措施,引导群众按规定、按时段进行路内停车。 | 市公安局交警支队 |
鼓励单位、学校在节假日及放假期间内部停车场对外开放, | 8月30日 | 中心城区停车难问题突出。 | 召集相关部门对单位、学校在节假日及放假期间开放内部停车场问题进行可行性研究。方案可行后尽快实施。 | 市机关事务局、市城管局、市教育局、市公安局交警支队 | |
四、项目名称:加大公交优先发展力度。责任单位:市交通局、市城管局。责任领导:费尚恒、张拱慧 | |||||
项目概况 | 新购置公交车,增加公交运能;调整公交线路,提高公交覆盖面;优化手机查询功能,建成智能公交调度中心,提升科技服务;建设公交首末站和站台,完善基础设施。 | ||||
工作任务 | 计划完成时间 | 完成情况 | 存在问题 | 下一步打算 | 责任单位 |
新购置公交车辆 | 9月30日 | 进行中 | 新购置24辆新能源公交车,加大公交线路发班密度。 | 市交通局 | |
调整5路、28路、30路、K1路公交线路 | 11月30日 | 进行中 | 延长5路、28路、30路、K1路运行线路并调整首末站点。 | 市交通局 | |
完善“掌上公交”查询系统 | 8月31日 | 进行中 | 优化“掌上公交”出行服务查询系统,增加公交线路日发所有班次、发班时间查询功能,为公众提供实时、有效的信息服务。 | 市交通局 | |
建成鹰北智能公交调度中心 | 12月31日 | 进行中 | 建成鹰北智能公交调度中心。 | 市交通局 | |
建设东湖公交首末站 | 10月31日 | 进行中 | 加快完成东湖公交首末站点建设。 | 市交通局 | |
建设公交站台 | 12月31日 | 进行中 | 优先建设77个公交站台,其中滨江公园、夏埠福利院东建设港湾式站台。 | 市交通局 | |
完成老城区13条道路沿线58座公交站台升级改造; | 12月31日 | 进行中 | 7月30日前完成沿线公交站台安装, | 市城管局 | |
五、项目名称:开展学校周边交通综合治理。责任单位:市教育局、市城管局、市交通局、市公安局交警支队。责任领导:陈小丽、张拱慧、费尚恒、肖军。 | |||||
项目概况 | 联合开展“小手拉大手”交通安全宣传活动,加强对学生、家长的绿色出行和交通文明引导,教育学生不乘坐无牌无证三四轮电动车、不乘坐超员车辆、乘坐电动车摩托车佩戴安全头盔、16周岁以下学生不驾驶电动车摩托车;公安交警、交通、城管、教育等部门协同开展治理,完善优化学生上下学交通出行组织。落实上下学高峰期间勤务和日常巡逻防控制度,加强学校门前停车管理,加强“护学岗”建设,相关部门与老师、家长志愿者联合开展交通安全劝导行动,查处车辆随意停放,电动车、摩托车超员等违法行为问题,改善学校周边道路上下学交通拥堵问题。优化公交运力,提高学生上下学公交出行的分担率。 | ||||
工作任务 | 计划完成时间 | 完成情况 | 存在问题 | 下一步打算 | 责任单位 |
加强交通安全宣传教育 | 长期 | 进行中 | 在学校做好宣传教育的基础上,利用家长微信群加大交通安全信息的推送力度,引导家长和学生绿色出行、文明出行。 | 市教育局 | |
全面开展校园周边交通安全隐患排查整改 | 8月31日 | 进行中 | 利用暑假“万师访万家”活动,对学生(尤其是农村学生)上下学途中危险路段进行全方位的排查。 | 市教育局 | |
城区学校要实行错峰上下学,值班人员要坚持日巡查制度 | 长期 | 进行中 | 各级各类学校值班教师要坚持日常巡查制度,在上下学高峰期间要协助公安交警部门维持交通秩序。 | 市教育局 | |
对学习周边占道经营行为进行整治 | 长期 | 进行中 | 对学校周边占道经营行为进行整治 | 市城管局 | |
调整7路、29路公交线路 | 6月30日 | 已完成 | 调整29路公交运行线路,方便括苍山水小区就读九小学生往返;调整7路公交班次时间,方便童家镇附近就读六小、四中学生往返。 | 市交通局 | |
优化校园区公交资源配置 | 12月31日 | 进行中 | 增开学校周边线路、班次面临公交驾驶员紧缺的现实问题。 | 会同教育部门,梳理现有学校周边公交线路,对市城区各类学校公交需求实际情况进行分类,尽快启动一中、四中等重点学校周边公交运力、时点调整和校园定制公交可行性研究调研工作。 | 市交通局 |
开展学校周边交通秩序整治。 | 12月30日 | 进行中 | 上下学时间段,学校周边交通拥堵情况突出。部分中学生存在未到法定年龄驾驶电动车和摩托车上下学的情况,还有部分学生骑行电动车未佩戴头盔。 | 落实上下学高峰期勤务和日常巡逻防控制度,加强学校门前停车管理,加强“护学岗”建设,与老师、家长志愿者联合开展交通安全劝导行动,开展学生违规驾驶电动车和摩托车专项治理,改善学校周边道路上下学交通拥堵问题。 | 市公安局交警支队 |
六、项目名称:综合整治各类道路交通违法行为。责任单位:市公安局交警支队、市城管局、市交通局、市市场监管局。责任领导:肖军、张拱慧、费尚恒、夏涌波 | |||||
项目概况 | 在城区开展交通秩序大整治,实行片长制、路长制,建立“领导包片、民警包路、辅警包点”工作机制,抽调市局机关、支队机关民警上路执勤,科学部署警力,合理安排勤务岗位,确保定人、定岗、定时、定任务、定路段、定要求,切实提高“见警率”和“管事率”。结合文明城市创建测评标准体系,围绕重点路段、重点时段、重点区域、重点违法,健全完善常态整治工作机制,切实加大对事故多发时段路段、肇事突出车辆、人群及违法行为的打击力度。开展道路运输市场秩序常态化整治,规范道路运输市场秩序。严厉打击生产销售违规非标电动车辆和拼装改装车辆等违法行为。 | ||||
工作任务 | 计划完成时间 | 完成情况 | 存在问题 | 下一步打算 | 责任单位 |
增加警力投入到城区主要交通路口 | 7月30日 | 进行中 | 交警警力严重不足,辅警待遇低,工作任务重,大量辅警已离岗。目前处于辅警改革的过渡期,辅警只出不进。现有警力难以覆盖主要交通路口。 | 以第三方雇佣的形式临时招募交通安全劝导员110名。从市公安局其他警种增派警力参加高峰执勤。 | 市公安局交警支队 |
紧扣“文明出行”主题,持续开展“不文明陋习整治”行动 | 12月30日 | 进行中 | 中心城区二三四轮电动车违法上路行驶、车辆逆行、超员载客,机非不分道,乱停乱放,电动车摩托车不戴头盔,以及行人翻越护栏、乱穿马路、穿越绿化带、路口不按信号灯通行等交通违法行为突出。 | 严查无牌二三四轮电动车违法上路行驶、车辆逆行、超员载客,机非不分道,乱停乱放,电动车摩托车不戴头盔,以及行人翻越护栏、乱穿马路、穿越绿化带、路口不按信号灯通行等交通违法行为,促进市民文明出行习惯养成,营造文明出行交通环境,确保今年全国文明城市创建工作不失分、得高分。 | 市公安局交警支队 |
清理整顿“马路市场”、占路经营,清查整改广告牌、管线遮挡交通设施现象,清理公共停车设施挪用、占用问题,严厉打击违规占道施工和挖掘道路的违法行为。 | 长期坚持 | 进行中 | 加强日常巡查,在市场周边规范管理市容秩序,对未经审批擅自占道施工或挖掘道路的违法行为加强处罚力度。 | 市城管局 | |
打击非法营运 | 长期坚持 | 进行中 | 按照市交通运输局《道路运输市场秩序整治常态化工作方案》要求,开展道路运输市场秩序常态化整治,加强道路运输市场日常监管和执法力度,打击非法营运车辆。 | 市交通局 | |
增加交通运输执法力量 | 7月31日 | 进行中 | 按照市委编办关于市交通运输综合行政执法支队“三定”方案规定,组建城市客运执法大队,专职市中心城区内城市客运领域交通执法工作。 | 市交通局 | |
加强对非标电动车及相关产品的监管 | 长期持续 | 进行中 | 存在部分销售相关“三无”产品的行为 | 1.严查违法违规销售非标电动车的行为;2.加强相关“三无”产品的查处力度。 | 市市场监管局 |
严禁销售过程中的虚假宣传行为 | 长期持续 | 进行中 | 个别经营者存在假借电动摩托车名义销售不符合国标的电动自行车的行为。 | 加强销售过程监管,严禁虚假宣传,要求经营者诚信经营。 | 市市场监管局 |
七、项目名称:广泛开展文明交通宣传。责任单位:市委宣传部、市交通局、市城管局、市市场监管局、市创建办、市公安局交警支队。责任领导:洪瑜君、费尚恒、张拱慧、夏涌波、王富生、肖军。 | |||||
项目概况 | 广泛开展中心城区交通拥堵综合治理宣传活动,充分利用各类媒体,广泛传播自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念。制作刊播文明交通公益广告,增强文明交通意识。鼓励开展“交通违法随手拍”、“典型案例大曝光”等媒体行动,发挥媒体力量、社会力量、道德力量,传播交通安全知识、文明理念、行为准则。倡导公交出行方式,开展各种宣传活动,多渠道、多角度、全方位强化公交出行宣传。 | ||||
工作任务 | 计划完成时间 | 完成情况 | 存在问题 | 下一步打算 | 责任单位 |
向全市发布文明交通倡议书。 | 6月30日 | 进行中 | 制作文明交通倡议书 | 市委宣传部、市创建办 | |
开展治理交通拥堵在行动集中采访活动 | 10月31日 | 进行中 | 安排媒体记者前往集中采访报道中心城区交通拥堵治理工作。 | 市委宣传部、市交通局、市城管局、市市场监管局、市创建办、市公安局交警支队 | |
公交出行宣传 | 9月30日 | 进行中 | 开展“公交出行宣传周”主题宣传,引导市民更多选择公交出行。 | 市交通局 | |
完善公交车公益广告 | 10月31日 | 进行中 | 按照《鹰潭市创建全国文明城市实地考察点位操作手册》要求,将公交车公益广告设置作为局创建办督查重点事项,加大督查力度,规范设置公交车公益广告,开展文明乘车宣传。 | 市交通局 | |
八、项目名称:月湖区、信江新区、高新区分别开展交通拥堵综合治理工作。责任单位:月湖区、信江新区、高新区。责任领导:方璐、敖捷、肖霖。 | |||||
项目概况 | 月湖区、信江新区、高新区按照属地管理的原则,做好交通拥堵综合治理工作,完善辖区交通基础设施、道路交通标志标线及交通信号灯,加强停车泊位配建,加强港湾式公交站台建设,综合整治学校周边交通环境、整治各类交通违法,广泛开展交通文明宣传。 | ||||
工作任务 | 计划完成时间 | 完成情况 | 存在问题 | 下一步打算 | 责任单位 |
开展交通拥堵综合治理工作 | 12月30日 | 进行中 | 按照属地管理的原则,做好交通拥堵综合治理相关工作。 | 月湖区、信江新区、高新区 |