第三章 全面提升政府服务效能
2021年07月26日以“五型”政府建设为抓手,坚持“刀刃向内”持续转变政府职能、提升服务效能,积极建设人民满意的服务型政府,让企业和群众办事更方便、顺畅、爽心。
巩固深化相对集中行政许可权改革成果,推动行政审批局改革创新,编制政府公共服务目录清单,减少市场准入的审批环节和流程,加快建设全流程、一体化政务服务在线平台,最大限度提升政务服务满意度。加强“放管服”改革中介服务质量监测和监管,提升服务质量。创新政务服务方式,开展“减证便民”行动,推进政务服务事项标准化建设,深入开展“互联网+政务服务”,加快“掌上政府”建设,持续完善提升“赣服通”“赣政通”平台功能,加快实现更多事项“一次不跑”“一网通办”“一链办理”;坚持和完善政务服务365天“不打烊”,全面开展政务服务“好差评”。创新政务监管模式,严格落实“谁审批谁负责、谁主管谁监管”责任制,建立“宽进严管”监管体系;深入推进“双随机、一公开”监管随机抽查事项全域覆盖,完善随机抽查事项清单动态管理制度。不断深化综合执法体制改革,稳步推进市、区(市)两级执法机构整合,探索乡镇综合执法体制改革。深化行业协会、商会和中介机构改革。
全面落实上级部署,让积极的财政政策更加积极有为,推进财政事权和支出责任划分改革。大力推动零基预算改革和预决算公开化,建立健全全面规范透明、标准科学、约束有力的预算机制。全面实施预算绩效管理,加快预算绩效目标信息化建设,提升预算绩效目标管理质量和效率,提高财政资金使用效率。持续深入推进国库系统现代化改革,加快“国库集中支付一体化”等信息化系统建设,全面提高预算执行质量和水平。深化税收征管制度改革,优化税制结构,加快培育壮大税源。健全政府债务管理制度,合理确定政府债务规模,完善以债务率为主的地方政府债务风险评估指标体系,健全地方政府偿债能力评估机制。积极构建金融有效支持实体经济的体制机制,提升金融科技水平,增强金融普惠性。健全现代金融监管体系,提高金融监管透明度和法治化水平,完善存款保险制度,构建金融风险预防、预警、处置、问责制度体系。按照中央和省委统一部署,健全地方金融监管协调机制,强化地方金融监管,有效防范区域性金融风险。
建立健全扩大内需政策体系和长效机制,打通生产、分配、流通、消费各环节,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。健全以规划为导向、各项政策协同发力的市级宏观调节体系。完善宏观经济政策制定和执行机制,重视预期管理,提高调控科学性。全面落实国家减税降费政策,加大对新动能培育、供给侧结构性改革、保障和改善民生等领域支持力度。