鹰潭市公安局于2022年12月12日对外公布《关于深化户籍制度改革全面取消城镇落户限制的若干措施》（以下称为《若干措施》），现将《若干措施》政策解读如下：

一、《若干措施》出台的背景

为进一步推进户籍制度改革、推动农业转移人口在城市落户，2015年、2017年市政府分别下发了《鹰潭市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(鹰府发〔2015〕1号)、《关于印发鹰潭市推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知》（鹰府办字[2017]196号）。

按照国家发改委《2022年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》《中共江西省委、江西省人民政府关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》要求，为实现全面取消我市城镇落户限制，实现群众进城落户“零门槛”愿望。以深化户籍制度改革为统领，深化户政管理“放管服”改革，推进管理创新、服务创新，坚决破除妨碍人才在城乡自由流动的政策障碍，为全市城镇化快速发展提供有力支撑。尊重群众自主定居城镇意愿，按照“政策放开、分类登记、消化存量、引导增量”原则，积极引导在市区、城镇就业生活的农业转移人口及其他有意愿的常住人口落户，切实保障其合法权益，维护社会稳定。

二、《若干措施》文件的依据

根据江西省公安厅《关于试行常住地登记户口制度的通知》（赣公明文〔2022〕118号），试行常住地登记户口制度，促进农业转移人口市民化。

三、主要内容

（一）适用主体：

有意愿将户口迁入我市城镇地域的群众，均可向实际居住地的公安派出所申请办理落户，未成年子女应随父或随母落户；鼓励先落户后就业，有就业意愿的，可申请落户拟就业地社区集体户。

（二）实施时间

自2022年12月12日起实施

（三）落户地址

允许在城镇租赁房屋人员申请落户在派出所社区集体户，允许在单位自建员工宿舍地址上落户。除投靠迁移等迁入地户口登记住址明确的户口迁移外。

（四）审批权限

将户口迁入本市城镇地域审批权限下放至派出所，实行迁移业务“一门办、即时办”。

（五）申请落户所需材料

申请落户人员需提交居民身份证、户口簿、落户申请承诺书（见附件）并根据不同落户情形提交下列材料之一：

1、落户在自有房屋的，提交本人房屋所有权相关凭证材料；落户在单位宿舍的，提交单位证明。

2、落户在亲友家或者租赁房屋的，需携带拟落户户主居民身份证和户口簿原件办理。

3、落户在单位集体户的，提供单位在职证明。

4、落户在社区集体户的，需本人前来办理，并与派出所签订《落户申请承诺书》。

落户自有房屋、单位宿舍、亲友家、租赁房屋、单位集体户的，可委托亲友办理，并提供代办人居民身份证原件、由本人和代办人共同签字的《落户申请承诺书》。

（六）落户办理流程及时限

1、户籍窗口民警对申请人提交的材料进行审核，材料齐全的，当场办结；材料不全的，当场出具《一次性告知单》。

2、公安机关认为的特殊情况除外。

鹰潭市公安局

联系电话：0701-6441338