江西省鹰潭市余江区2019年率先启动农村宅基地管理信息系统建设，这是全国最早上线使用的宅基地管理信息平台。为响应省委“双一号工程”要求，进一步提升政务服务效率，今年以来，将宅基地管理信息系统的服务和管理“两端”分别接入全省企业和群众办事统一政务服务平台“赣服通”和省级移动政务协同办公平台“赣政通”，两大平台相辅相成、互为支撑，形成了“赣服通”受理、“赣政通”办理的政务服务完整闭环。信息系统“实用、好用、管用”，有效解决了宅基地信息“碎片化”、管理“条块化”、端口“多头化”等问题，实现了宅基地申请、审批、巡查、监管全流程“数据融合、联审联办、一网审批、全链监管”。

系统运行3年来，余江区与技术单位结合“宅改”进程，持续做好应用场景的增量开发、迭代升级，不断放大系统功能的实用性。目前，已建成联合审批、信息“一张图”、台账管理、“三权分置”管理和宅票管理等9大功能模块，在更宽领域、更广范围提升了数字化赋能质效。完成全区11个乡镇115个行政村83449宗宅基地基础信息调查，应用实景三维技术全景呈现村庄人、地、房等各类要素现状，所有信息全部录入平台，形成规模有数、分布有图、权属清晰、现状可查的宅基地大数据体系。用数字语言固化宅基地制度改革成果，以数据流集成决策流、执行流、业务流，不断延伸应用服务端口，实现审批管理全流程线上办理、“一书一证”一键打印。截至目前，系统累计受理1586户农户宅基地申请，完成审批909件。创新建立宅票管理模块，针对退出宅基地的农户，可在系统中及时备案并发放电子宅票，农户可依照相关规定将宅票用于建房、流转等。

为进一步优化建房申请应用场景，推进应用多端覆盖，余江聚焦塑造变革，于今年5月30日在全省率先将农民建房“服务端”接入“赣服通”。5月31日，中童镇徐杨村村民邹国才通过赣服通提交了建房申请。农户在手机上打开“赣服通”，定位到“余江区”即可进入“农民建房”服务模块，按要求填写姓名、身份证号、宅基地占地面积、住房建筑面积等信息，提供相应的申请材料，即可提交建房申请。同时，还提供了政策咨询、投诉举报、进度查询、在线选择建房通用图集等功能，进一步丰富了农民建房服务，农户可在线查看审批进度，助推农民建房监管、农房管控和乡村风貌提升，让群众用得更便捷、更舒心。建房服务端的集成接入，一方面可发挥“赣服通”普及率高的优势，进一步提升系统的知晓率、活跃度和体验感；另一方面，实现“一个软件管全部”，群众无需下载多个软件应用，避免了重复注册、识别身份。另外，解决了通过非正规途径下载软件的问题，有效保障了信息安全。

为进一步打通宅基地规范管理信息化新通道，在将农民建房“服务端”接入“赣服通”的基础上，今年11月26日，余江将宅基地政务“管理端”接入了“赣政通”。11月28日，潢溪镇建房管理办公室通过“赣政通”审批了渡口村村民黄秋和的建房申请。工作人员打开“赣政通”，在“鹰潭市特色应用”中找到“余江区农建审监管”模块，即可在手机端完成网申受理、建房审批及“四到场”监管巡查，审批监管效率大大提高，办结时间从之前的20个工作日缩短至10个工作日。

“服务+管理”两端分别接入“赣服通”和“赣政通”，通过屏到端的有效链接，彻底贯通了建房申请和审批监管之间的信息化“桥梁”，进一步完善了宅基地用地建房审批监管制度，实现了宅基地政务服务由PC端向手机端延伸。同时，系统数据依托政务云加密存储，结合“赣服通”统一用户身份认证体系，实现用户访问可信、数据操作可溯源，全面保障了数据资源和信息传输安全。