鹰潭市文化广电新闻出版旅游局（本级）

2022年部门预算编制说明

目录

第一部分  鹰潭市文化广电新闻出版旅游局概况

一、单位主要职责

二、单位基本情况

第二部分  鹰潭市文化广电新闻出版旅游局2022年预算情况说明

 一、2022年单位预算收支情况说明

二、2022年“三公”经费预算情况说明

第三部分  鹰潭市文化广电新闻出版旅游局2022年预算表

 一、收支预算总表

 二、收入总表

 三、支出总表

    四、财政拨款收支总表

    五、一般公共预算支出表

    六、一般公共预算基本支出表

    七、一般公共预算“三公”经费支出表

    八、政府性基金预算支出表

第四部分 名词解释

第一部分 鹰潭市文化广电新闻出版旅游局概况

一、单位主要职责

 鹰潭市文化广电新闻出版旅游局负责贯彻落实党中央关于文化广播电视新闻出版旅游工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对文化广播电视新闻出版旅游工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省关于文化、旅游、广电、新闻出版方面的方针政策和法律法规。负责起草、提交审议、拟定并组织实施全市文化、旅游、广播电影电视、新闻出版方面的有关方针政策、发展规划和管理规章。

（二）统筹全市文化事业、文化产业和旅游业发展，研究拟定全市文化、旅游、广电、新闻出版发展战略、发展规划、产业政策和管理办法并负责组织实施，推进文化和旅游融合。推进文化、旅游、广电、新闻出版体制机制改革。

（三）管理全市性重大文化活动和旅游活动，指导全市重点文化设施建设，组织全市旅游整体形象推广，促进文化产业和旅游产业对外合作和市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。指导协调假日旅游和红色旅游工作。

（四）指导、管理全市文艺事业，指导艺术生产、艺术教育及培训研究，规划、引导公共文化艺术产品创作和生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

（五）负责公共文化影视新闻出版旅游事业发展，推进全市公共文化影视新闻出版旅游服务体系建设，深入实施文化惠民工程，规划、指导基层文化设施建设，统筹推进基本公共文化旅游服务标准化、均等化。

（六）指导全市文化广播影视新闻出版旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。

（七）负责全市非物质文化遗产的保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

（八）统筹规划全市文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。

（九）指导全市文化影视新闻出版旅游市场发展，实施依法设定的行政权力事项，对文化影视新闻出版旅游市场进行行业监管，推进文化影视新闻出版旅游行业信用体系和建设，依法规范全市文化影视新闻出版旅游市场。

（十）指导全市文化市场综合执法支队工作，组织查处全市性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为，督察督办大案要案，维护市场秩序。

（十一）指导、管理全市对外及港澳台文化、旅游交流、合作和宣传、推广等工作，组织大型文化和旅游对外及港澳台交流活动。

（十二）指导、管理全市文物保护、文物考古、文物和博物馆公共服务体系建设工作，组织开展文物、博物馆安全督查工作，负责市级文物保护、文物维修项目和重大展览项目的审核工作和省级以上考古发掘、文物保护、文物维修项目和重大展览项目的报批工作，指导文物执法工作，负责申报和管理文物维修经费。

（十三）负责监督管理全市广播影视节目传输、监测和安全播出。监督管理全市广播影视节目、广告、信息网络视听节目和公共视听载体播放的节目。承接省广电网络公司地方经济权益等事务。负责全市文化艺术、新闻出版、广播影视、旅游(含信息网络视听)节目播出等机构业务监管并实施准入和退出管理，负责广播电视频率、频道、发射功率、电视加扰的审核及管理工作。

（十四）管理全市新闻出版事业，实施准入和退出管理，负责全市著作权(包括计算机软件著作权)管理工作，组织实施图书、报刊、电子等各类出版物的审核和监管，审核和监管互联网出版活动。负责全市范围内印刷复制业、报刊出版单位、音像制品制作单位的管理。负责记者站及全市新闻单位记者证的管理，组织查处重大新闻违法活动。承担市“扫黄打非”领导小组办公室的具体工作。

（十五）对鹰潭市广播电视台实施行政管理，对其宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。

（十六）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、单位基本情况

 鹰潭市文化广电新闻出版旅游局共有11个内设机构，分别是办公室、人事科、财务科、宣传推广科、文化艺术科、法规科、产业发展科、广播影视科、新闻出版科、文物科、机关党委。

本单位行政编制人数28人，财政补助聘用人员指标8名，实有人数64人，其中：在职人数35人，包括行政人员27人，工勤人员3人；财政补助聘用人员5人；退休人员27人，遗属2人。

第二部分 鹰潭市文化广电新闻出版旅游局2022年预算情况说明

一、2022年预算收支情况说明

（一）收入预算情况

2022年鹰潭市文化广电新闻出版旅游局机关收入预算总额为431.91万元，较上年预算安排下降43.42%，主要原因是政府性奖励未纳入预算，其中财政拨款收入431.91万元。

（二） 支出预算情况

2022年鹰潭市文化广电新闻出版旅游局机关支出预算总额为431.91万元，较上年支出预算安排下降43.42%，主要原因是政府性奖励未纳入预算。

按支出项目类别划分：基本支出417.91万元，较上年支出预算安排减少2.24%，包括工资福利支出366.64万元，较上年支出预算安排减少2.09%，主要表现在人员变动;商品和服务支出47.12万元，较上年支出预算安排减少3.72%，主要表现为在职实有人员减少公用经费减少;对个人和家庭补助支出4.14万元，与上年支出预算安排持平;项目支出14万元，较上年支出预算安排减少95.83%　，主要原因是政府性奖励金未纳入预算。其中工商品和服务支出10.5万元，资本性支出3.5万元。　

按支出功能科目划分：文化旅游体育与传媒支出317.42万元，较上年支出预算安排减少44.49%，主要原因是政府性奖励金未纳入预算;社会保障和就业支出41.42万元，较上年支出预算安排减少65.01%，主要表现在退休人员政府性奖励金未纳入预算;卫生健康支出45.11万元，较上年支出预算安排增加1.35%，主要表现在人员工资变动;住房保障支出27.96万元，较上年支出预算安排减少2.48%，主要表现在主要表现在人员变动。

按支出经济分类划分：工资福利支出366.64万元，较上年支出预算安排减少33.89%，主要原因是政府性奖励未纳入预算;商品和服务支出57.62万元，较上年支出预算安排减少49.56%，主要表现在项目支出减少，人员调出;对个人和家庭补助4.14万元，较上年支出预算安排减少94.79%，主要原因退休人员政府性奖励金未纳入预算；其他资本性支出3.5万元。

（三）财政拨款支出情况

2022年鹰潭市文化广电新闻出版旅游局机关财政拨款支出预算431.91万元，具体支出情况是：文化旅游体育与传媒支出317.42万元，较上年支出预算安排减少44.49%，主要原因是政府性奖励金未纳入预算;社会保障和就业支出41.42万元，较上年支出预算安排减少65.01%，主要表现在退休人员政府性奖励金未纳入预算;卫生健康支出45.11万元，较上年支出预算安排增加1.35%，主要表现在人员工资变动;住房保障支出27.96万元，较上年支出预算安排减少2.48%，主要表现在主要表现在人员变动。

（四）政府性基金情况

2022年鹰潭市文化广电新闻出版旅游局机关没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（五）国有资本经营情况

2022年鹰潭市文化广电新闻出版旅游局机关无国有资本经营预算拨款安排的支出。

（六）机关运行经费等重要事项的说明

2022年鹰潭市文化广电新闻出版旅游局本级机关运行经费财政拨款预算47.12万元。较去年减少3.72%，主要因素：人员调出。

（七）政府采购情况

  2022年鹰潭市文化广电新闻出版旅游局本级政府采购总额9.5万元，其中政府采购货物（家具、用具）3.5万元；政府采购工程0元；政府采购服务（印刷服务）6万元。

（八）国有资产占有使用情况

截至2021年9月30日鹰潭市文化广电新闻出版旅游局本级共有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆。

2022年本单位预算安排购置车辆0辆，安排购置单位价值50万元以上大型设备具体为：0，安排购置单位价值100万元以上大型设备具体为：0。

（九）预算绩效情况说明

2022年对鹰潭市文化广电新闻出版旅游局本级预算支出全面实施绩效目标管理，涉及预算拨款431.91万元，项目经费14万元，其中，一般公共预算拨款431.91万元，项目经费14万元；政府性基金预算拨款0万元；国有资本经营预算拨款0万元。具体项目如下：公共文化服务专项项目、文化遗产和文物保护专项项目。其中公共文化服务项目绩效情况如下：

1. 项目概述：公共文化服务项目是引导和支持地方提供基本公共服务项目，金额10万元，为了改善基层公共文化体育设施条件,加强基层公共 文化服务人才队伍建设等,加快构建现代公共文化服务体系,促进基本公共文化服务标准 化、均等化,保障广大群众读书看报、观看电视、观赏电影、进行文化鉴赏、开展文化体 育活动等基本文化权益。

2. 实施主体、方案和周期：主体是鹰潭市文化广电新闻出版旅游局，项目周期为一年期限。

3. 绩效目标：数量指标是公共文化体育设施设备购置维修改造，较上年改善；平均每个农家书屋更新图书种数，≥60 种。质量指标是行政村应急广播通达率，较上年提高；发射机满频率、满时间、满调制度播出率达90%。社会效益指标是电视综合人口覆盖率、广播综合人口覆盖率达99%；国民综合阅读率，≥75%；国民体质有效改善；基本公共文化服务水平有效提高。满意度指标是群众对国家基本公共文化服务满意度≥80%。

二、2022年“三公”经费预算情况说明

 2022年鹰潭市文化广电新闻出版旅游局本级“三公”经费年初预算安排10.5万，较上年减少13万元；其中一般公共预算安排10.5万元。

　　1.因公出国（境）支出预算0万元，比上年减少12万元，主要原因是厉行节约。

2.公务接待费预算10.5万元，较上年减少1.万元，其中一般公共预算安排10.5万元主要原因是压缩一般性支出。

　3.公务用车购置及运行维护费预算0万元。

第三部分   鹰潭市文化广电新闻出版旅游局2022年预算表

见附件

第四部分   名词解释

　一、收入科目

　　（一）财政拨款：指鹰潭市级财政当年拨付给鹰潭市新闻出版广电局机关事业单位的资金。

　　（二）其他收入：指鹰潭市文化广电新闻出版局下属单位收到的上级补助收入和利息收入。

　　（三）用事业基金弥补收支差额：填列事业单位用事业基金弥补2021年收支差额的数额。

　　（四）上年结转和结余：填列2021年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。

　　二、支出科目

　　（一）文化体育与传媒支出：指鹰潭市文化广电新闻出版局行政机关，用于保障机构正常运行，开展日常工作的基本支出。

　　（二）社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)：指养老保险制度改革后，鹰潭市文化广电新闻出版局机关事业单位，用于基本养老保险缴费支出。

　　（三）卫生健康支出：指鹰潭市文化广电新闻出版局行政机关，用于基本医疗保险缴费支出。

　　　（四）住房保障(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)：指鹰潭市文化广电新闻出版局行政机关及事业单位，用于向符合条件职工发放的购买住房的支出。

　　三、“ 三公” 经费

　　纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　四、机关运行经费

　　为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、水电费、物业管理费、公务用车运行维护费、其它交通费用及其它费用。

文旅局（本级）2022年部门预算草案编制说明.docx

文旅局机关2022年市县部门预算公开表.xls