2022年以来，江西省鹰潭市人社部门积极贯彻落实国家、省、市稳经济稳就业一揽子政策措施，打好就业创业政策“组合拳”，有序推进各项政策早部署、早发力、早见效，全力保市场主体、保重点群体就业，全市就业形势总体稳定。1—7月，共计落实失业保险稳岗返还、一次性创业补贴、技能培训补贴、社会保险补贴等各项就业创业政策资金5000余万元，受益市场主体2100余家，受益人群8万余人。

做好企业“服务员”——开启惠企政策直补快办“直通车”

为推动政策速享尽享，市人社部门全力在经办流程上做减法，在服务质效上做加法，推动失业保险稳岗返还“免申即享、直补快办”，实现政策“已出台就落地、对标准即享受”。一是突出一个“简”字，把好数据比对“认证关”。通过人社部门征缴数据、失业保险待遇发放数据和用工备案数据进行审核，准确核定裁员率，通过数据比对实时核查企业严重失信受联合惩戒信息，确认了失信审核，确定符合条件企业名单、发放金额。二是把握一个“准”字，做好政策享受资格“确认关”。通过人社网站、微信公众号等渠道向社会公示享受名单，确保享受政策企业、个人名单和补贴金额准确可靠。三是实现一个“快”字，开辟资金拨付“快速通道”。加强部门数据共享，系统内共享就业、社保数据，系统外融合税务等部门数据，通过大数据比对精准识别并锁定符合条件的企业。针对符合条件的企业，将稳岗资金直接拨付到企业的对公账户上；针对没有对公账户的小微企业，或者预留银行账号信息不完善，可能出现资金不能及时发放到位的情况，将资金直接返还至其缴纳社会保险费账户。2022年以来，市人社局共为2077家企业先行发放稳岗返还资金2522.5万元，发放金额同比增长2倍以上，稳定职工就业7.42万人。

做好就业“联络员”——打造“一乡一品”技能培训新品牌

精准摸底，按需培训。市人社局设计“一乡一品”培训意愿调查表，对各乡镇（街道）城乡劳动者培训需求情况进行调查摸底，同时邀请城乡劳动者在“就业一码通”网上填报培训意愿，准确掌握城乡劳动者培训需求信息，最终确定了绿色种植、特色养殖、叉车、烘焙、家政服务、养老护理、电商、雕刻、眼镜等实用性培训项目。

精选内容，送课上门。精心挑选优质培训机构、精心挑选培训教师、精心设计培训内容，先后组织聘请了农业专家、护理专业人士等进行授课。采取培训资源下沉的方式，实现城乡劳动者在家门口接受培训。

联动协作，全程跟踪。通过市、区、乡镇三级联动，同时联系协调农业、妇联、商务等有关部门，整合资源，对各乡镇的培训进行合理安排和指导。培训结束后，实施持续跟踪服务，夯实培训“全过程”管理，力争实现培训一人、就业一人、创业一人目标。1—7月，全市组织开展政府补贴性培训7549人次，其中开展烘焙、家政、电商、眼镜等“一乡一品”就业技能培训1520人次，补贴金额454.32万元。

做好创业“指导员”——搭建助力乡村振兴创新创业大舞台

扩大创贷经办网点。全方位开放农村创业贷款申请银行网点，促进银行经办网点向乡村延伸，确保及时足额发放创业担保贷款。截至7月份，全市共发放创业担保贷款3.9亿元，其中发放63家小微企业创业担保贷款2.16亿元，直接扶持980人创业，带动就业5993人。

拓展创贷抵押方式。以开展创业主体市场信用担保模式全省试点为契机，该局积极探索实行“两权一证”抵押贷款，对无法提供担保人或资产抵押的乡村创业者，增加农林土地经营权、农村不动产登记证等非传统方式的抵押；开展“创业易贷”免担保业务，对符合创业担保贷款条件的个体工商户申请10万元以内的贷款纯信用免担保；开发“市场信用担保模式”，与第三方融资担保公司合作，对无法提供资产抵押的小微企业，由第三方融资担保公司提供担保。

鼓励农民创新创业。结合各地的特色产业，提供点对点的创贷服务，支持农村创业者创业。如龙虎山镇鱼塘村口上舒家，全村42户从事旅游农家乐，37户享受了创业担保贷款扶持，人均享受额度20万元。截至目前，全市共为471名农村创业者发放创业担保贷款8026万元。同时，加大农民工一次性创业补贴扶持力度，为35名农村创业者发放一次性补贴17.5万元。