近年来，鹰潭市行政审批局、人民银行鹰潭市分行持续助力优化营商环境，创新推出银行网点代办帮办企业开办服务、稳步推进简易开户服务、落实落细银行减费让利政策，构筑起金融服务小微企业全链条。

一、聚焦代办帮办，构筑企业开办曳引链

试点先行，银行“接得住”。为深入推进优化营商环境优化提升“一号改革工程”，2022年10月，鹰潭市行政审批局、人民银行鹰潭市分行联合印发《在全市部分银行营业网点开展企业开办全流程服务的实施方案》，精选工商银行、中国银行、邮政储蓄银行等8家银行，试点部署18个企业开办“一站式”服务网点，实现企业开办“就近办、免费办、一次办”服务升级。为保障服务质量，邀请专家对各网点代办员开展全流程授课、跟岗、考核，提升银行网点代办帮办服务水平。服务网点启动后，中国银行鹰潭分行在1小时内成功完成辖内首笔企业开办代办业务，当场发放营业执照，获得企业连连称赞。

全面铺开，服务“办得好”。为进一步深化“政银合作”，人民银行鹰潭市分行全面推广代办帮办服务，引导全辖12家银行机构在全辖各区（市）设置免费代办企业开办业务服务点，在信江新区、龙虎山风景名胜区、贵溪经济开发区、余江工业园区等重点产业园区设置园区企业开办服务站，添配商事登记自助服务一体化打照机，方便自助填报、打印营业执照，实现园区事园区办。截至2023年10月中旬，全辖共设立92个企业开办服务站。

精益求精，品牌“叫得响”。主动对接做好银行网点代办业务的规划与打造工作，联合推出企业开办“大礼包”，免费赠予企业营业执照正副本、首套4枚印章、税务Ukey以及相关惠企政策等，实现开办全流程零成本。聚焦“立标杆”，扎实推进示范点创建工作，坚持建设标准和服务标准“两手抓”，打造出28个企业开办服务站示范点，拉起一支“金牌”代办员队伍，构筑“鹰潭市15分钟政务服务圈”，打响企业开办鹰潭品牌。2023年1-10中旬，全市新增企业5015户，较上年同比增加18.33%。

二、聚焦简易开户，构筑企业资金输送链

优化账户流程，提升服务质效。指导各银行机构践行“支付为民、开户不难”工作理念，对符合条件的客户实行简易开户，依据小微企业提供的既有证明资料，借助人脸识别、手机号码验证等方式，多渠道主动开展身份核实，现场开户审核时间缩短50%以上，有效解决了流动就业群体等个人客户、小微企业客户开户难的问题。全面推广电子营业执照，开户更加快捷省心。今年1-10月中旬，全市通过简易开户服务开立账户2480户，电子营业执照开户955户。

账户分类评级，严控账户风险。指导银行机构健全账户全生命周期管理机制，科技赋能大数据分析，科学合理匹配账户功能，多维度细化账户分类分级管理，对正常账户提供便捷优质的服务，对可疑账户和风险账户采取差异化风险措施，在严控风险的同时效率不减，避免出现“一刀切”现象。后续加强事中事后监测分析，对账户限额、交易渠道等进行实时动态调整，有力保障小微企业正常合理的账户服务需求和发展需要。

明晰服务公示，狠抓监督整改。统一全市银行开户服务、资费、办理时限、负面清单及三级服务监督电话“五项公开”标准，切实做到“标准有公示、办理有时限、服务有温度、投诉有回应”。同时，各网点还为小微企业设立账户服务绿色通道，强化一线人员技能培训，确保为小微企业提供安全便利银行账户服务。建立银行机构自查整改、人民银行督导暗访“双监督”机制，针对督导发现问题，要求银行机构及时整改，整改完成率100%。

三、聚焦减费让利，构筑企业经营传动链

强落实，激发市场活力。全力推动各银行机构明确专人专岗、责任到人，确保“应降尽降”。指导各银行机构加大支付手续费减免力度、增加降费项目、扩大降费受惠对象范围，切实为市场主体减轻负担。目前，辖内有8家银行自主增设了16个降费项目，4家银行把降费对象由小微企业和个体工商户扩大至全部对公客户，额外惠及4万余家企业，进一步提振市场信心。

强督导，确保执行有力。成立市县两级减费让利工作督导组，采取“银行自查+现场督查、人行督查+银行交叉暗访”等多方式，对全市60%以上的营业网点进行点对点督查，形成降费机构领导领办抓落实、人民银行督查促整改的长效化督查机制，有效压实降费机构主体责任和人民银行监管责任。畅通投诉举报通道，设立专人专岗，及时解答市场主体疑问，受理相关投诉举报，做到事事有回应、件件有落实。

强宣传，提高政策触达。指导各银行机构主动在网点、行政服务中心、工业园区管委会等显眼位置摆放减费让利项目清单、办理流程以及联系电话，积极利用“3·15”等重要时间节点深入开展“进园区、进企业、进商圈”等现场宣传27次，以及在官网、微信公众号等新媒体线上发布宣传视频、文章共128个，受众超过10万人，打通惠企利民“最后一公里”。