今年3月22日是第三十一届“世界水日”，3月22—28日是第三十六届“中国水周”，也是第五届“江西省河湖保护活动周”。联合国确定2023年“世界水日”主题为“Accelerating Change”（加速变革）。我国纪念“世界水日”“中国水周”活动的宣传主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”。

近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记治水重要论述精神，深入贯彻落实省委、省政府关于推进水利高质量发展的部署要求，克服汛情、旱情、疫情影响，奋勇当先，真抓实干，全力以赴推进水利高质量发展，防汛抗旱、水利建设、水利管理、水利改革创新等工作取得明显成效。

防汛抗旱取得全面胜利。2022年，面对前涝后旱的严峻形势，我们始终坚持人民至上、生命至上，防汛抗旱两手抓、两手硬。一方面，全力实现防汛保安澜目标。强化“四预”措施，开展群众转移、险情处置等实兵演练和桌面推演共19次628人次。依法科学精细调度，充分发挥水利工程防洪效益，拦蓄洪水4503万立方米。加强山洪灾害监测预警，及时发布预警信息，实现人员零伤亡。另一方面，有效应对历史罕见干旱。面对我市自6月下旬起持续101天的严重干旱，科学统筹，精细安排。

加强水资源调度，先后3次跨设区市调度信江、白塔河上游水库为我市补水约900万立方米，保障鹰潭、贵溪城区及白塔河沿岸村民供水，缓解了7万亩农田旱情。严格编制用水计划，采取多级提水、管网延伸、开渠引水、筑坝拦水等措施，新建或启用旧机电井2157口、泵站496处，投入抗旱车辆3311辆次、抗旱设备13834套，有力保障了全市供水安全和粮食丰收。

水利建设实现重大进展。坚持项目为王，聚力攻坚加快水利项目建设，全年完成投资26.56亿元，较2021年增长131%，取得历史性突破。提前三年完成病险水库除险加固任务，全面开工信江干流治理鹰潭城区段、贵溪滨江段、余江区段项目建设，花桥水利枢纽工程顺利通过下闸蓄水验收，新建、续建城乡供水一体化项目10个，全市所有乡镇，月湖区、鹰潭高新区及信江新区所有自然村实现集中供水全覆盖，全市农村自来水普及率达到85%。

水利管理水平显著提升。大力创新河湖管护模式，发挥现代信息技术在河湖巡查管护中作用，实现5条市级河流无人机巡查管护全覆盖。扎实推进河湖长制工作，在全市范围内实施“清河行动”、河湖“四乱”问题排查等专项行动，排查整治涉河湖问题107个。深入推进国家节水行动，严格取用水监督管理。加强水土流失治理，遏制水土流失增量，严格落实水土保持方案审批制度，强化事中事后监管。有序推进花桥水利枢纽移民安置验收，强化水库移民后扶监督管理。全面规范水行政执法行为，市级挂牌督办的江南里状元府违规弃土案得到水利部长江委督察组好评。进一步加强水利建设管理，贵溪市、月湖区政府成立中小型水利工程建设项目集中项目法人，实行集中监理，硬石岭水库除险加固工程代表鹰潭市接受国务院农民工工资年度考核，受到考核组一致好评。

水利改革创新不断深化。创新设立民间河长，总结提炼文坊镇民间河长模式，在贵溪全域推广，逐步建立“行政河长+民间河长”“河长湖长+网格员”的河湖管护机制，实现河湖管护的多样性、自觉性，成功入选“全国2022年河湖长制工作典型案例”。依托河长制工作机制，圆满完成了信江河蓝藻应急处置工作。继续推进水权改革，贵溪、余江、月湖分别完成1宗水权交易。围绕工作机制建设、工程体系完善提升、运管体系建设、监督管理体系强化、信息技术助力等内容，扎实有序推进城乡供水一体化，改革创新取得阶段性成效。全年完成农业水价综合改革面积79.3万亩，超额完成年度任务。月湖区获得小型水库管理体制改革省级样板县称号，全市建制县均完成小型水库体制改革任务，提前半年实现全市小型水库专业化、社会化管理比例达到100%。

今年，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记治水重要论述精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，以新时代水生态文明建设为引领，统筹发展和安全，坚持问题导向，沿着既定路径，坚定不移推进新阶段水利高质量发展，为谱写现代化鹰潭建设新篇章提供坚强水利支撑，以优异成绩庆祝建市四十周年。

守住安全稳定底线，抓实抓细防汛抗旱和安全防范。坚守水旱灾害防御底线，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全目标，贯通“四情”防御，落实“四预”措施，全面开展汛前安全检查，完善防御预案，科学精准调度水利工程。筑牢水利安全生产防线，加强水利工程运行安全监管，推动安全生产标准化建设，坚决消除水利安全生产隐患。强化水利工程质量安全监管，适时修订《鹰潭市水利工程质量安全监督工作制度》，探索推进“互联网+水利质量监督”模式，开展水利项目建设创优秀奖项攻坚行动，争取实现我市水利工程质量奖项零的突破。坚决守住水利平安建设底线，深入推进水利行业依法治理、系统治理、全面治理，常态化开展扫黑除恶斗争，保持打击涉水违法行为高压态势。

补齐基础设施短板，高质高效推进项目建设。继续做好项目谋划工作，高标准完成鹰潭市水网规划编制工作，贵溪市围绕罗塘河，余江区围绕白塔渠、锦北灌区，重点谋划1到2个10—20亿元的大项目，积极争取中央投资及政策性金融支持。着力深化水利项目资金落实，积极争取地方专项债和政策性金融机构的支持，推进水利项目政府和社会资本合作（PPP），在2022年落实水利投资资金28.5亿元、完成水利投资26.56亿元的基础上，力争再增长10%。加快推进项目建设，续建项目29个，新建项目21个，全面完成15座小型病险水库除险加固扫尾，推进114座重点山塘加固整治，实施贵溪市柏里涝区治理、信江干流鹰潭城区段治理、洪患村镇河流综合治理等一批惠及民生的基础性水利项目。建成运营花桥水利枢纽工程，新建贵溪市太水源水库水源工程，推进贵溪市塘湾、硬石岭等5个中型灌区续建配套与节水改造，余江区白塔渠灌区、锦北灌区新建为1个大型灌区。开展信江干流鹰潭城区段幸福河湖建设，实施月湖区老童家河生态保护修复、鹰潭高新区渠系综合治理工程、白露河水环境整治工程等3个生态治理工程建设。

提升水利治理能力，长效常治加强行业监管。全面推进依法治水，健全水行政执法机制，突出水利重点领域执法，强化法治监督，推进严格规范公正文明执法。积极开展法治宣传教育，建设水法治文化主题公园，开展“法律六进”主题宣传活动，举办鹰潭市“世界水日”“中国水周”微信知识竞赛，增强普法宣传覆盖面和影响力。加强河湖管理保护，持续巩固非法矮围排查整治成果，推进河湖圩堤管理范围内房屋问题整治，完成流域面积50平方公里以下河流管理范围划界工作。加强水资源管理，落实最严格水资源管理制度，严守用水总量和强度“双控”目标，持续开展节水载体创建工作，深入开展水效领跑者引领行动，完成鹰潭职业技术学院合同节水项目，开展贵溪市、月湖区县域节水型社会达标建设，实现我市县域节水型社会达标建设覆盖率100%。强化水土保持监管，完成新增水土流失综合治理任务20.3平方公里，开展生产建设项目水土保持全链条全过程监管专项行动，采取遥感信息化监管、“双随机、一公开”监督检查等形式，实现权限范围内在建生产建设项目事中事后监督检查全覆盖。

激发水利发展活力，有力有序推进改革创新。实施河湖长制改革创新攻坚行动，围绕“河湖长制工作争取国务院督查激励”目标，深化河湖长制工作改革创新，建立责任明确、协调有序、保障有力的河湖管护机制。结合江西省主要支流治理信江干流鹰潭城区段工程，同步谋划开展信江鹰潭段幸福河湖建设，力争2025年底前成为全省幸福河湖示范河段。开展城乡供水一体化项目建设及运行模式创新专项行动，在累计完成投资13.3亿元的基础上，2023年完成工程投资1.96亿元。全面完成15个农村自来水厂和余江区城市供水企业产权改革，提高农村供水工程统一管护能力，健全完善维养制度体系。持续推进农业水价、水权交易、小型水库管理等改革工作，全面完成农业水价综合改革面积任务，提高用水户水费收缴率，开展多种类型水权交易，推行小型水库专业化社会化管护。开展水生态文明宣传补强专项行动，加强与新闻媒体合作，统筹做好水生态文明宣传、水利信息报送工作，提高我市水利工作在全省的影响力，为实现我市水利高质量发展成效进入全省第一方阵提供坚强的宣传和信息支撑。