鹰潭市人民政府工作计划鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划》的通知

索引号: YT0012/2023-03075	发文机关: 市自然资源局	文号:
组配分类: 工作计划	成文日期: 2023-05-24	废止日期:	有效性:

索引号: YT0012/2023-03075

发文机关: 市自然资源局

文号:

组配分类: 工作计划

成文日期: 2023-05-24

废止日期:

有效性:

鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划》的通知

月湖区人民政府，鹰潭高新技术产业开发区管委会，市信江新区管委会，市政府有关部门：

经市政府研究同意，现将《鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划》印发给你们，请认真组织实施。

附件：鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划

2023年5月18日

（此件主动公开）

附件1

鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划

一、计划编制的目的、意义和依据

为合理配置市区土地资源，科学调控土地市场，有效控制国有建设用地供应总量，集约节约和高效利用土地，保障我市经济社会全面协调可持续发展和国土空间规划的有效实施，依据《土地管理法》、《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号）有关要求，结合各部门提供的用地需求，特制定本计划。

本年度国有建设用地供地计划编制的范围为鹰潭市月湖区、信江新区、高新区，计划供地期限为2023年1月1日-2023年12月31日。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以鹰潭市国民经济和社会发展第十四个五年规划为指引，以推进土地要素供给侧改革为目标，正确处理近期与长远、局部与整体、需要与可能的关系，合理安排鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、供应时序，合理确定新增建设用地与存量用地数量。坚持严格保护耕地、保障高质量发展用地、高效集约用地，合理安排各业各类用地。加强宏观调控，转变用地观念，创新用地模式，注重开源节流，落实共同责任，构建科学发展新机制，促进土地资源可持续利用，保障我市经济社会又好又快发展。

（二）基本原则

1.坚守耕地保护红线。落实最严格的耕地保护制度，控制新增建设用地总量，严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，提升全社会对基本农田永久保护的意识，确保国家粮食安全。

2.节约集约用地。围绕控制“增量”，盘活“存量”，提升“质量”，突出节约集约，推动土地资源利用方式根本转变。继续加大市区批而未供土地利用、闲置土地处置和批而未用土地开发力度，优先供应存量建设用地，采取有效措施推进低效用地再开发，着力保障经济社会发展的合理用地需求。严格执行各行各业建设项目用地标准，切实提高土地利用效率。

3.保障重点项目用地。优化土地供应结构，优先保障民生、国家重点建设、基础设施建设，国家城乡融合发展试验区、现代服务业、优势产业项、新兴产业、高新技术产业等项目用地需求。对产能严重过剩行业项目、高耗能、高污染和资源性产业用地和违反国家产业政策的项目，不予安排用地计划指标。合理控制房地产开发用地，统筹确定区域住宅用地年度供应规模。

三、供应计划

（一）国有建设用地供应总量

鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划总量为6690亩。

（二）国有建设用地供应结构

1.商服用地。计划供应712亩，占计划总量的10.6%。

2.工矿仓储用地。计划供应1265亩，占计划总量的18.9%。

3.住宅用地。计划供应1424亩，占计划总量的21.3%。

4.公共管理与公共服务用地。计划供应1162亩，占计划总量的17.4%。

5.交通运输用地。计划供应1427亩，占计划总量的21.3%。

6.水利及水利设施用地。计划供应700亩，占计划总量的10.5%。

（三）国有建设用地供应布局

1.月湖区。供应2718亩，占供应总量的40.6%。其中：商服用地184亩，占该地类供应总量的25.8%；工矿仓储用地316亩，占该地类供应总量的25%；住宅用地622亩，占该地类供应总量的43.7%；公共管理与公共服务用地440亩，占该地类供应总量的37.9%；交通运输用地1067亩，占该地类供应总量的74.8%；水利及水利设施用地89亩，占该地类供应总量的12.8%。

2.高新区。供应1930亩，占供应总量的28.9%。其中：商服用地237亩，占该地类供应总量的33.2%；工矿仓储用地949亩，占该地类供应总量的75%；住宅用地196亩，占该地类供应总量的13.8%；公共管理与公共服务用地290亩，占该地类供应总量的24.9%；交通运输用地259亩，占该地类供应总量的18.1%。

3.信江新区。供应2042亩，占供应总量的30.5%。商服用地292亩，占该地类供应总量的40.9%；住宅用地606亩，占该地类供应总量的42.6%；公共管理与公共服务用地432亩，占该地类供应总量的37.2%；交通运输用地102亩，占该地类供应总量的7.1%；水利及水利设施用地611亩，占该地类供应总量的87.2%。

四、政策导向

（一）促进土地节约集约利用

坚持最严格的节约集约用地制度，充分挖掘存量建设用地，严格保护耕地，严格控制城市边界无序向外扩张。严格执行用地标准和相关控制性指标，促进项目节约集约用地。科学研判市区建设用地需求，按照供需平衡原则，合理确定年度土地供应总量。

（二）促进经济转型升级

坚持以土地供应结构优化引导产业结构调整，促进经济转型升级。优先保证重大基础设施和以改善民生为重点的公共管理与公共服务用地。大力支持国家鼓励的新产业、新业态和城乡融合发展产业用地，对高污染、高能耗工业项目和产能过剩项目停止供应土地。

（三）科学调控房地产市场

根据《自然资源部办公厅关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》（自然资办函〔2022〕2728号）要求，坚持房住不炒、“以人定房、以房定地”的原则，统筹安排住宅用地供应总量、结构、布局、供应时序，确保住宅用地形成有效供给，促进房地产市场健康稳定和可持续发展。

（四）充分发挥市场配置土地资源的决定性作用

严格遵行土地供应方式规定，对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式公开供地。鼓励产业用地以长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式取得土地。扩大公共管理和公共服务用地有偿使用范围，鼓励以出让、租赁方式取得土地，发挥市场配置土地资源的决定性作用，实现土地使用效益最大化。

五、保障措施

（一）强化计划执行的协调

各相关部门要密切配合，加强沟通协调，保障计划有效落实。列入年度供地计划的项目，用地单位要围绕计划供地时间，加快办理前期有关手续，有关部门要提高审批效率，确保项目及时供地。列入年度经营性用地出让计划的宗地，各区政府（管委会）要加大征地拆迁工作力度，强化招商选商，确保地块及时出让。市自然资源局要做好计划实施的指导工作，积极推进批而未用土地消化利用。

（二）强化产业发展用地保障

切实落实产业用地支持政策，采取差别化方式供应土地。保障重点项目用地，支持符合产业发展方向的土地供应，运用多种土地供应方式保障新兴产业的发展。在全市3个开发区推行工业“标准地”供地制度，让企业拿地后更快地开工建设。

（三）强化建设用地批后监管

加强土地供应后动态巡查，督促用地单位按照约定（规定）的动工时间开发建设，加大闲置土地处置力度，避免土地闲置浪费。

（四）及时公布

供地计划编制过程中，充分征求了区政府（管委会）及市政府有关行政主管部门意见。供地计划批准后，市自然资源局要按照要求通过部门门户网站向社会公布，接受社会监督，稳定土地市场预期。

附表：1.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划表；

2.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

表（商服用地）；

3.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

表（工矿仓储用地）；

4.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

表（住宅用地）；

5.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

表（公共管理与公共服务用地）；

6.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

表（交通运输用地）；

7.鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细

表（水域及水利设施用地）。

附表1

鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划表

行政区

合计

商服用地

工矿仓储用地

住宅用地

公共管理与公共服务用地

交通运输用地

水利及水利设施用地

特殊用地

小计

廉租住房用地

棚户区改造用地

公共租赁住房用地

经济适用房用地

中小套型商品房用地

其他商品房用地

鹰潭市市区

6690

712

1265

1424

1162

1427

700

附表2

鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细表

（商服用地）

行政区	项目名称	用地位置	面积（亩）	拟供地时间
月湖区	月湖新城农贸市场	中医院新城分院对面	17	2023年三季度
月湖区	月湖新城商业综合体	经四路以东、鹰雄大道以北、卫校以西	17	2023年二季度
月湖区	鹰潭市现代物流园商业地块1	320国道以北、十六经路以西（林安物流东侧）	121	2023年三季度
月湖区	鹰潭市现代物流园商业地块2	站北路以北、十四经路以西	30	2023年三季度
高新区	高新区商服用地1	高新区工业十二路以东、工业十一路以北、信业通讯南侧地块	40	2023年二季度
高新区	龙岗商服用地	龙岗产业园鹰南大道以南，三经路以东，川艾道具以北（原金鹰物流地块）	40	2023年三季度
高新区	高新区商住用地（商业40%，住宅60%）	高新区南北通道以东、36号路以北	157	2023年四季度
信江新区	商服用地1	麒麟西大道以南、铜兴路以西	17	2023年二季度
信江新区	商服用地2	麒麟西大道以南、铜兴路以西	30	2023年三季度
信江新区	拟建农贸市场1	麒麟中大道以南、太清路以东	6	2023年三季度
信江新区	拟建农贸市场2	月季路以西、和平路以南	30	2023年三季度
信江新区	周塘亲子乐园	周塘小镇	50	2023年二季度
信江新区	周塘鱼宴、烘焙工坊、留白民宿等改造项目	周塘小镇	120	2023年四季度
信江新区	周塘观念人文酒店	周塘小镇	14	2023年四季度
信江新区	周塘夜集项目（集装箱）	周塘小镇	24	2023年四季度
合计			712

附表3

鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细表

（工矿仓储用地）

行政区	项目名称	用地位置	面积（亩）
月湖区	月湖新城工业用地1	鹰雄大道以北、装配式产业园以南、创业大道以东	42
月湖区	月湖新城工业用地2	鹰雄大道以南、创业大道以东、浙赣铁路以西	48
月湖区	月湖新城工业用地3	鹰雄大道以南、纬六路以东、嘉鹏机械以西	23
月湖区	月湖新城工业用地4	鹰雄大道以南、童家四路以东、童家五路以西、创业二路以北	116
月湖区	鹰潭市现代物流园物流仓储地块	六纬路以北、十一经路以东、十二经路以西、110kV月鹰线以南	88
高新区	高新区工业用地1	鹰潭高新区白露科技园320国道以北、江西鹰南贡米有限公司以东、江西新欣食品发展有限公司南侧	78
高新区	高新区工业用地2	鹰潭高新区白露科技园规划一路以南、竖一路以西、206国道以东	162
高新区	高新区工业用地3	龙岗产业园二纬路以南、鹰潭泰麟印务有限公司北侧、江西兄弟连水钻有限公司北侧	30
高新区	高新区工业用地4	鹰潭高新区白露科技园40号路以南、污水提升泵站以西	16
高新区	高新区工业用地5	高新区白露科技园金帝集团以南、43号路以东、新皓坤以北	40
高新区	高新区工业用地6	高新区白露科技园金帝集团以南、43号路以东、新皓坤以北	27
高新区	高新区工业用地7	高新区白露科技园同心铜业以南、工业九路以东、华缆科技以北	38
高新区	高新区工业用地8	高新区天洁西路西延伸以北、原连展科技西侧	82
高新区	高新区工业用地9	高新区明鸿光电以东	31
高新区	高新区工业用地10	高新区规划五路以北、竖一路以东、竖二路以西	142
高新区	高新区工业用地11	高新区白露科技园规划四路以北、206国道以东	261
高新区	高新区工业用地12	龙岗产业园一经路西侧、鹰潭市代代福工贸有限公司东侧	40
合计			1265

附表4

鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细表

（住宅用地）

行政区	项目名称	用地位置	面积（亩）	拟供地时间
月湖区	月湖新城住宅用地1	肖山路以西、北外环路以南、纬一路以北	37	2023年三季度
月湖区	月湖新城住宅用地2	肖山路以东、经三路以西、北外环路以南、纬一路以北	81	2023年三季度
月湖区	月湖新城住宅用地3	童家大道以西、许家垄水库以北、纬六路以南	40	2023年三季度
月湖区	朱埠杨家城改	鹰西大道以南、环城西路以北	141	2023年三季度
高新区	高新住宅1	高新区42号路以北、44号路以东、十二小以南	31	2023年二季度
高新区	高新住宅2	胜利西路以北、环湖路以西	97	2023年四季度
高新区	高新住宅3	规划四路以北、智联小镇配套宿舍以南、标准厂房以西	68	2023年四季度
月湖区	原铁路土地	湖东路以西、环城东路以北	31	2023年二季度
信江新区	原公交首末站（山水天境北侧地块）	鹰东大道以西、支六路以北	74	2023年四季度
月湖区	鱼塘徐家三产用地	体育馆路以南、47号路以北	67	2023年二季度
信江新区	原人才公寓及周边	信江北大道以西、存思路以北	120	2023年三季度
信江新区	原绿地土地	信江新区支一路以南、滨江西路以东、麒麟西大道以西	169	2023年二季度
信江新区	信江新区住宅用地	余信贵大道以南、月季路以东	60	2023年四季度
月湖区	原技工学校	沿江大道以东、梅园大道以西	19	2023年四季度
信江新区	山牌片区	麒麟西大道以北、幸福路以南	183	2023年四季度
月湖区	梅园新村一期	梅园三路以北	78	2023年四季度
月湖区	东风巷棚户区改造	月湖区正大路以东	63	2023年四季度
月湖区	梅园詹家	鹰东大道以南	66	2023年四季度
合计			1424

附表5

鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细表

（公共管理与公共服务用地）

行政区	项目名称	用地位置	面积（亩）
月湖区	月湖新城医疗用地	鹰雄大道以南、手足医院以东、纬三路以北	14
月湖区	月湖新城供电用地	月湖新城北外环路以北、东外环路北延伸段以东	6
月湖区	月湖新城智慧众创园体育公园	月湖新城管理局北侧	220
月湖区	南湖海绵城市项目	月湖实验学校以西	29
月湖区	鹰潭市福利院新建项目	梅园街道枫山黄家（原月湖区民政局牛奶厂）	52
高新区	鹰潭市第一中学城西分校	高新区鹰西片区祥盛路北侧、环湖路东段以西、金田路以东	125
高新区	湿地公园二期	高新区鹰西片区环湖路南段东侧、胜利西路以南	64
高新区	教育用地	高新区育才学校以东、40号路以北、和谐路以西	64
高新区	鹰潭市第十三小学	高新区44号路东侧、工业五路以北	37
信江新区	铜产业学院二期	香樟路以西、白鹤路以东	213
信江新区	信江新区环卫中心	信江新区余信贵大桥西侧	30
月湖区	鹰潭市分拣中心项目	月湖区静脉智园内	60
月湖区	鹰潭市生活垃圾焚烧发电项目二期配套飞灰填埋场项目	月湖区静脉智园内	60
信江新区	信江生态体育公园建设项目	信江新区信江生态公园内	12
信江新区	南昌大学第二附属医院鹰潭医院	蟠龙大道以北、静思路以南、香樟路以西、信江大道以东	172
信江新区	鹰潭市托育综合服务中心	鹰潭市妇幼保健院以南、幸福路菜场以东	6
合计			1162

附表6

鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细表

（交通运输用地）

行政区	项目名称	用地位置	面积（亩）
月湖区	月湖新城嘉鹏机械南侧道路	月湖新城嘉鹏机械南侧	6
月湖区	月湖新城纬三路	月湖新城纬三路（凯泓医药旁）	5
月湖区	月湖新城停车场用地	鹰雄大道以南、纬三路以北、童家四路以西	30
月湖区	十四经路（320国道-天洁东路）	南起320国道，北至天洁东路	73
月湖区	三纬东路（十四经路-十六经路）	市技工高级学校、林安智慧物流园以北，西起十四经路，东至十六经路	29
月湖区	宝苍路（岩山路-平安南路）	第十三中学周边，东起岩山路，西至平安南路	17
月湖区	塔池路（岩山路-平安南路）	第十三中学周边，东起岩山路，西至平安南路	26
月湖区	岱宝山路（宝苍路-塔池路）	第十三中学周边，南起宝苍路，北至塔池路	17
月湖区	十六经路（三纬东路-天洁东路）	南起三纬东路，北至天洁东路	18
高新区	天洁西路西延伸段	高新区206国道至工业九路段	79
高新区	智联小镇三期路网	高新区规划六路、竖一路（规划五路-规划六路段）、竖二路（规划五路-规划六路段）、竖三路（规划五路-规划六路段）	134
高新区	44号路A段	高新区42号路至320国道段	29
高新区	养元、嘉美区间道	龙岗产业园养元嘉美周边道路	17
月湖区	鹰潭市余信贵大道月湖特大桥工程	鹰潭市月湖区、信江新区	267
月湖区	鹰潭市东外环路延伸工程	月湖区童家镇	105
月湖区	余信贵大道（月湖段）工程（60米拓宽至80米）	月湖区童家镇	216
月湖区	鹰潭市信江南路延伸工程	月湖区信江南路延伸	218
信江新区	信江新区北区综合路网续建及排水管网工程（白鹤路东延伸段、云香路、民悦路、浣花路、松岭路、蟠龙大道延伸段、云柏路、园岭路）	信江新区北区	102
月湖区	银杏路、欣新路西延伸段	老城区，胜利西路至四海西路、五洲路至银杏路	39
合计			1427

附表7

鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划明细表

（水域及水利设施用地）

行政区	项目名称	用地位置	面积（亩）
月湖区	物流园排水设施	320国道以北	80
月湖区	鹰潭市童家联圩桩号0+000~5+083段提升改造项目	童家镇里屋村~土桥村	9
信江新区	石鼓渡河（二期）水系连通工程	西起香樟路，经鹰东大道以东，鹰潭大道以北最终进入石鼓渡湖	312
信江新区	石鼓渡河（一期）水系连通工程	西起信江北大道与和平路交叉口，位于和平路南侧，香樟路以西，衔接石鼓渡河（二期）水系连通工程	146
信江新区	刘家排电站扩建工程	位于龙潭湖公园内，位于滨江中路以西，信江大桥以北，靠近龙腾滨江	0.6
信江新区	活水系统工程	东邻滨江东路，西南接石鼓渡公园，北靠法制公园	4
信江新区	虎岭湖综合治理工程	西起支二路，南至滨江中路，东接旺埠路，北邻麒麟中大道	89
信江新区	潭头湖综合治理工程	南起余信贵大道，西邻滨江西路，东至云锦西路，北接规划存思路	25
信江新区	凌江水路水系连通工程	西邻信江北大道，南接余信贵大道，西至静思路，北依存思路	34
合计			700

鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划示意图（住宅用地）-Model.pdf

鹰潭市市区2023年度国有建设用地供应计划示意图（商服用地）-Model.pdf

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