尊敬的刘志强代表：

您提出的《关于加快康养产业发展的建议》已收悉，经认真研究，现答复如下：

感谢您对政府工作的监督支持！随着人民对健康生活需求的不断增长，康养产业越来越受到人民的关注。据统计，到2022年底，全市总人口115.6万，60周岁及以上人口达21.3万，老龄化率18.43%。近年来，我市以推进“大健康”产业为重点，康养产业发展取得了一定成绩。

一是加强规划引领，着力推进养老区域一体化建设。制定出台了《鹰潭市“十四五”养老服务体系建设规划》，提出依托鹰潭市优质的生态资源和道教养生优势，推进面向老年人的健康管理、养生保健、教育服务、精神文化、旅游休闲、体育健身等业态深度融合，积极发展养教结合、康养小镇、森林康养、旅居康养等新兴业态，着力打造具有道文化特色的全国康养高地。充分发掘我市道教养生特色优势，开发中医药医养康养服务。促进中医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院与养老机构、社区养老服务中心等加强合作，广泛推广热敏灸、中医康养等中医药技术适宜服务。鼓励支持养老机构开设中医诊所，提供具有中医特色的老年康养服务。目前，我市打造了鹰潭市社会福利中心和余江区养老服务中心2所失智失能照护机构，分别收住失智失能老人约20人。

二是推进医养结合，着力打造医中有养体系。市卫健委会同市民政局、市财政局制定下发了《鹰潭市医养结合工程实施方案》，确定鹰潭市人民医院和鹰潭市社会福利院作为实施主体，开展医疗机构与养老机构签约合作试点，签定了《医养结合签约合作协议书》，明确了双方的权利和义务，通过购买鹰潭市人民医院的医疗卫生服务，解决鹰潭市社会福利院医疗卫生服务供给不足的问题，切实提高养老机构医养结合服务能力和服务质量。同时，充分利用医疗资源，积极推进“医中有养”模式。重点打造贵溪市志光中心卫生院、月湖区童家智慧医养中心、余江区中医院康复（医养）中心、信江新区夏埠乡卫生院医养中心等医养结合项目。依托加快构建医联体和医共体、推进分级诊疗体系建设，将高血压、糖尿病等老年人常见的慢性病纳入分级诊疗试点病种，强化对老年病的诊治。加强了康复医师、康复治疗师等人才培养，加大了老年医疗康复护理服务力度。

三是打造森林康养基地，康养旅游发展势头强。目前，我市有省级森林康养基地6处，分别为贵溪市双圳林场森林康养基地、冷水林场茶山森林康养基地、耳口林场九龙森林康养基地、西窑林场上坪森林康养基地，龙虎山风景名胜区上清森林康养基地、圣井山景区森林康养基地，森林康养基地总面积约11935公顷。近几年，各地依托丰富的森林资源，不断完善森林康养基础设施，挖掘特色产品，林区新建（改建）了一批森林康养民宿、亲水栈道、林中平台、森林浴场等康养休憩游乐场所，打造了上清镇“栖山居”、“耕读小驿”等一批有特色的森林康养民宿。利用香菇、木耳、笋干、茶叶等一系列富有山区特色的纯天然森林食品，塑造了“青茅境”、“阳际峰”“龙虎山”“道都山”等知名森林食品品牌。特别是8个国有林场，积极开发打造森林浴、森林修行、森林骑行、森林瑜伽、森林太极、森林户外拓展等森林体验项目，为全市森林康养发展作出了积极示范。双圳林场依托“全国林草科普基地”、“自然教育基地”、“江西省森林科普小镇”名片，打造自然科普文化教育中心，开发特色自然体验教育活动，将康养与科普教育结合，示范推动了全市康养旅游多样化发展。

四是全力推进大健康战略，康养业态不断创新。大健康与文旅产业工程联合发展，不断完善我市大健康产业体系。目前，全市大健康产业规上企业31家，其中规上医药企业6家，规上食品企业25家；2023年一季度，大健康产业规上企业主营业务收入达11.98亿元。随着大健康产业联合发展的推进，衍生出文旅康养的新型旅居方式，以开放的“旅居+文化+康养+道医”融合发展形式为载体，将独特的自然和任务历史资源及“道文化”注入康养旅游全过程。借助龙虎山风景名胜区“道文化”招牌，研发养生餐、“天师八卦宴”等道膳菜系，通过养生餐饮、绿色保健、心理健康服务等丰富康养旅游主题，提升产品竞争力。

五是完善体育基础设施，促进“体育+康养旅游”的融合发展。徒步作为户外康养运动最为典型和最为普遍的一种，是健康养生，缓解工作和生活压力的好选择。为了让广大民众都能参与，依托我市自然旅游资源，结合道文化，市体育局重点加大对龙虎山景区步道的基础设施升级。近年来，我市申请省级示范健身步道奖补资金共300万元，用于花语世界健走步道、灵溪小镇健身步道、仙人城登上步道的标准提升，为市民提供更好的健身好去处。截止2022年12月31日，龙虎山景区共有健身步道15条，共60公里，其中登山步道9条，24公里，自行车骑行道2条，24公里，健走步道4条，12公里。

2023年以来，我市以体育文化为核心，积极组织各级各类群众体育赛事活动，开展了龙虎山首届广场舞邀请赛、2023年全国新年登高健身大会江西鹰潭市分会场活动、2023“龙虎天下绝”龙虎山首届冬泳邀请赛，以及各类长跑比赛，越野比赛，打造“体育+康养旅游”赛事品牌。

正如您建议所述，虽然近年来我市康养产业发展取得了一定成绩，但与群众的康养需求相比，我市康养产业发展还存在很多不足。今后，我们将进一步加大康养产业投入，积极引导社会力量参与康养产业发展，服务好全年龄段人群的康养需求。

联系人及电话：张武师　6432137

附：市人大代表建议办理情况征询意见表.doc

鹰潭市林业局          

2023年6月25日