各区（市）教体局，市龙虎山风景名胜区文教卫生计生局，鹰潭高新技术产业开发区社会事业局，市信江新区文化教育体育局，市直各学校：

现将《鹰潭市教育局2023年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

鹰潭市教育局          

2023年5月22日        

鹰潭市教育局2023年工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全市教育工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，以教育综合改革为引擎，以提升教育质量为重点，以增进教育民生福祉为基础，大力弘扬伟大建党精神，加快教育强市建设步伐，全力打造区域教育中心，深度实施“五优教育”战略，努力办好家门口的每一所学校，奋力谱写现代化鹰潭教育建设新篇章，以优异成绩迎接建市四十周年。

一、严把政治方向，全面提升教育系统党的建设水平，确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地

1.持续加强政治理论学习。开展党的二十大精神轮训，主动安排落实党的二十大精神宣讲巡讲，把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，切实做到学懂弄通做实。突出抓好党委（党组）理论学习中心组学习，巩固拓展党史学习教育成果，全面化、常态化、长效化开展党史学习教育、全员培训。谋划好部署好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，抓好《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于调查研究论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重点教材学习。

2.全面加强教育系统党的建设。加强党对教育工作的全面领导，协调联系市委教育工作领导小组成员单位履行教育职责，指导各地完善党委教育工作领导小组工作机制。推进高校教师党支部书记“双带头人”培育工程。完善全市中小学校领导体制调整，推动学校治理体系创新。推进基层党建 “三化”建设，做好发展党员、党员轮训及教育管理工作，推动教育系统党建工作全面进步、质量过硬。加强“一校一品”党建品牌建设。加强民办学校和校外培训机构党组织建设和党的工作。

3.坚定不移推进全面从严治党。聚焦“两个维护”强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩。压实管党治党主体责任，认真落实“一岗双责”，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，切实抓好党风廉政建设。深入开展政治谈话、谈心谈话，持续开展3·23警示教育，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠四风强作风，一体推进“三不”机制。深入推进清廉机关、清廉学校建设，大兴调研之风，着力解决基层实际困难和问题。扎实开展学平险捐资助教问题、后勤管理问题和民办教育问题等“三项”专项整治。完善审计整改长效机制，强化监督执纪问责。巩固深化省委巡视整改成效，强化结果运用。

4.维护教育系统安全稳定。坚持把政治安全摆在首位，加强党对意识形态工作的全面领导，落实意识形态工作责任制，加强对“两微一端”等宣传阵地管理，严防非法宗教向学校领域渗透。稳妥处理涉教育重大舆情问题，抓好教育招生考试、学区划分、教师待遇、校园恶性事故、民办教育招生办学、校园食品安全、校车校舍安全、“三违”治理等舆情稳控。统筹疫情防控和教育事业发展稳定，以保健康、防重症为重点，认真落实“乙类乙管”疫情防控各项措施，最大程度保护师生生命安全和身体健康，最大限度减少对教育教学工作的影响。深化平安校园创建活动，进一步压实学校安全工作责任，规范校园及周边治安综合治理工作，推进我市校园及周边治安综合治理工作的有序化、规范化、系统化、信息化。加强分析研判校园安全形势，开展隐患排查整改，建立风险隐患清单，明确责任单位。扎实做好校园安防设施建设，深入推进“三个百分百”和“四个一”工程向民办学校和民办幼儿园延伸，确实完成校园安防建设目标。加大安全宣传教育力度，强化日常校园安全、反诈防骗、预防校园欺凌、防溺水、扫黑除恶、扫黄打非、意识形态、防间保密等安全领域的日常宣传教育，提高学生安全知识水平和应急避险能力。深入推进依法治教、依法治校，扎实开展“八五”普法工作，加强青少年法治宣传工作。

二、坚持立德树人，完善德智体美劳全面培养的育人体系，促进学生健康成长全面发展

5.加快思政德育高地建设。加快思政德育改革创新，不断丰富活动载体，积极打造“一校一品”特色，全面提升思政德育育人实效。构建“大思政课”体系，加强大中小思政课一体化建设。持续组织开展好领导干部校园思政、模范乡贤校园思政等品牌活动。召开全市学校思政德育工作会议，持续开展好思政课活动周活动，常态化做好思政名师工作室建设，组织思政课教师赴省内外高校学习。

6.促进学生全面发展。落实全面加强和改进新时代学校体育、美育工作。发展“一校一品”“一校多品”学校体育模式，教会学生基本运动技能和1—2项专项运动技能。开齐开足美育课，培养学生1—2项艺术爱好。持续实施中小学健康促进行动，多渠道开展学校健康教育，持续做好儿童青少年近视综合防控工作，全面实施学生体质健康监测及社会公布制度，提升学生全面健康素质。加强县级教研机构专职心理健康教育教研员配备。加强心理健康课程建设，将心理健康教育课纳入校本课程。持续办好“家长学校”，推动学校利用家长学校、家委会等途径密切家校合作，协同加强“五项管理”，促进学生健康成长。做好学生国防教育和中学生军训工作。

7.统筹推进大中小学教材建设。健全完善教材管理体制机制，筹备成立市教材委员会。将教材工作作为教育督导和学校评估的重要内容。加强教材管理，坚持“凡编必审”“凡选必审”，督促落实教材建设“一规划四办法”，建立倒查机制，压实工作责任。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材，规范中小学地方教材建设， 做好职业院校重点教材使用工作。提升国家通用语言文字普及水平和质量，加强国家通用语言文字推广力度，推进新版《普通话水平测试规程》落地，持续做好普通话测试站标准化建设。

三、坚持内涵提升，统筹推动各级各类教育高质量发展，努力办好人民满意的教育

8.推进学前教育普惠发展。实施“十四五”学前教育行动方案，全市每个乡（镇）至少建立一所市级示范性公办幼儿园，指导贵溪市、余江区率先通过县域学前教育普及普惠国家督导评估。加强对幼儿教育工作的指导和管理，进一步规范幼儿教育，促进幼儿园整体办园水平不断提高。落实幼教“健康第一，保教并重，寓教于乐”要求，加强园际交流，提高学前教育整体水平。贯彻落实省教育厅部署要求，继续实施《鹰潭市学前教育质量提升计划（2020-2025年）》，实施幼儿园跟岗帮扶计划暨“安吉游戏”推广计划，完成幼儿园新建和改扩建项目。实施“十四五”特殊教育行动，

9.加快义务教育优质均衡和城乡一体化。按照城镇化规划和常住人口变化，统筹城乡义务教育资源配置，深入实施鹰潭城区基础教育优化提升行动，细化并落实《鹰潭市城区义务教育优质均衡发展三年行动方案》。推动义务教育学校标准化建设，推进每个乡镇至少建设1-2所标准化寄宿制学校，合理扩充城镇义务教育资源，提高城镇学校学位供给，消除解决好大班额问题。切实做好进城务工农民子女平等接受教育和农村留守儿童教育工作。保障进城务工农民子女享受九年义务教育。建立健全留守儿童档案，采取家校定期联系等一系列行之有效的措施，提升义务教育服务水平。

10.推进高中阶段学校多样化特色化发展。深入实施县域普通高中发展提升行动计划，加快办学基础建设，加大普通高中学校资源供给，全市普通高中标准化建设达标率到65%，全市普通高中大班额控制在规定标准内（4%）。严格规范高中招生政策，严格高中学籍工作管理。深入推进普通高中育人方式改革，推动普通高中多样化特色化发展，做强做特“鹰潭一中、贵溪一中、余江一中”品牌，支持田家炳中学等学校探索建成特色高中。加快推进鹰潭一中城西分校建设。推进高中段普职协调发展，建立普通高中和中等职业学校合作机制，探索课程互选、学分互认、资源互通。

11.推进职业教育高质量发展。出台我市职业教育服务产业发展实施方案。深化校企合作“手拉手”行动，引导职业院校根据我市产业结构调整合理设置并动态调整专业。推进铜基新材料、数字经济、眼镜、食品加工、卫生、旅游服务等6个特色专业（群）建设。进一步提升中职学校规模，推进新建鹰潭科技中专、龙虎山综合高级中学2所中职学校，开展中职学校达标学校建设。持续推进鹰潭市乡村振兴职业技术学大学建设。推动政府、企业和职业学校建设高水平产教融合实训基地。完善产教融合政策支持体系，充分释放产教融合、校企合作活力，服务我市产业链发展。加强社区教育、老年教育发展。举办鹰潭市新时代第四届中等职业学校技能大赛。

12.实现高等教育内涵发展。举全市之力承接独立学院转设争创本科院校。加快江西师范高等专科学校和鹰潭职业技术学院发展步伐，提高高等职业学校办学水平。加快建成鹰潭卫生学院。继续支持江西理工大学先进铜产业学院（鹰潭）招生办学，推进产业学院二期工程建设。

13.促进民办教育等规范发展。创新办学管理体制，按照非营利性和营利性属性，推行分类登记、分类管理。深化办学体制改革，对已审批的民办学校按照营利性、非营利性进行分类登记管理，依法依规办学率达到100%。持续推进民办义务教育专项工作。围绕“严格控制增量、逐步消化存量”总目标，坚持多措并举，全面统筹规范，打出强部署、真落实、不回流的组合拳，确保“双目标”真落地生效。加强民办学校资金监管，学校收费全部纳入学校开设的在有关部门备案的银行结算账户内，接受有关部门的监督与管理。加强特殊教育学校、阳光学校建设。

四、深化教育领域综合改革，持续为教育发展注入强大动力，服务鹰潭发展提供人才支撑

14.深入推进“双减”工作。不断巩固“双减”政策落实成效，逐步完善对校外培训的监管机制。加大对校外培训机构经营活动的监督管理，严格落实对校外培训机构的年检等监管制度，促进校外培训机构依法、规范经营。充分利用教育部的全国校外教育培训监管与服务平台，确保全面掌握校外培训学生基本情况。加强执法队伍建设，加强学科内校外培训隐形变异治理，通全面提高校外培训监管行政执法质量和效能，依法严格查处校外培训违法违规行为，确保“双减”工作扎实有效。

15.持续深化义务教育教师“县管校聘”管理改革。巩固和提升“县管校聘”管理改革成果，不断提升师资管理水平、优化教师资源配置。完善“县管校聘”工资管理改革方案，指导区（市）同步突破体制机制障碍，确保“县管校聘”全域一体、全面推进。稳步推进校长、教师交流轮岗工作，不断完善交流轮岗教师待遇保障政策，有力促进优秀教师向农村学校和薄弱学校流动，切实扩大轮岗覆盖面、提高轮岗人员比例。出台教师专业技术岗位考核管理办法，实现教师岗位能上能下。积极承办全省“县管校聘”管理改革现场会，力求鹰潭“县管校聘”改革全省推广、全国领跑。

16.深化新时代教育评价改革。抓实教育评价改革重点工作，坚决推进“破五唯”，制定落实年度任务清单，深化学习培训，常态化做好违规监测及纠治提醒。稳慎推进高考综合改革，持续完善选课走班教学、生涯规划教育、综合素质评价等改革措施，加强考试能力建设，增扩建标准化考点，贯彻落实好学前教育、义务教育、普通高中教育质量评价实施办法。积极调查研究职业教育考试招生办法，落实“文化素质+职业技能”考试招生制度。

17.深化推进督导体制机制改革。积极做好余江区迎接申报国家义务教育优质均衡评估认定工作，力争顺利通过国家评估认定。积极组织高新区、贵溪市、月湖区申报省级义务教育优质均衡评估认定，并最终通过国家评估认定，从而率先全省实现全域一体义务教育优质均衡发展目标。推动市、区进一步深化督导体制机制改革，配齐配强人员、强化条件保障。贯彻落实省《教育督导问责细则》，细化实施细则，加大问责力度。推进市县两级落实督导专职人员（督促各地完善督导体系建设）；完善教育督导委员会工作规则，规范督导委员会工作机制，压实地方党委政府及其职能部门的履职责任；保障教育督导工作人员待遇。推进教育评价改革，开展各学段教育质量评价。做好对区（市）党政领导干部履行教育职责督导评价。聚焦年度教育重点工作，开展市、县综合绩效考核“教育发展”考评，做好教育“三违”治理工作，规范学校办学行为。

18.提高人才自主培养质量。积极打造“地校合作”协同育人平台。充分发挥各自优势，在更多领域深化务实合作，实现互助合作，互惠共赢，优势互补。培养一批好老师，带动一批好学校，实现教育高质量发展。持续实施“鹰才计划”，在引进人才上拓宽渠道，保障高层次人才需求。对高校毕业生做好毕业生就业指导，强化学生的自我认知、自我评估，引导学生将其就业观、择业观与家乡发展紧密相连，开展中职学校“千生进鹰企实习”活动，推广“订单式”培养，开展“双证书”教育，创新人才培养模式，更多地培养高技能人才和适应经济发展迫切需要的实用人才。

19.推进教育信息化发展。推进中小学校“智慧校园”全覆盖。推动赣教云“教学通2.0”和“智慧作业”的应用工作，赣教云使用率位居全省前列，“智慧作业”在3—9年级班级全面运用。深入推进《教育信息化2.0行动计划》和《关于加快推进教育信息化工作的意见》，深化学校信息化硬件环境建设，做好全市新、改、扩、续建等校建项目的教育信息化建设工作，为教育教学信息化应用提供坚实基础。

五、加强教师队伍建设，把教师作为教育发展的第一资源，打造高素质教师队伍

20.强化师德师风建设。坚持把提升教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，突出全方位全过程师德养成。常态化开展师德师风专题教育，并将师德师风教育内容贯穿到各级各类教师培训工作中。严格落实教职工准入查询制度和从业禁止制度，持续开展中小学教师资格定期注册工作，不断健全教师信用体系，强化师德考核监督，推动结果应用。加大师德失范行为查处力度，定期通报违规典型案例，对师德违规问题“零容忍”。持续完善义务教育教师待遇保障长效机制，巩固“不低于”成果。做好第39个教师节系列庆祝活动，切实加大优秀教师表彰和宣传力度，全方位、多维度展示鹰潭教师光辉形象，弘扬尊师重教社会风尚。

21.优化教师资源配置。将义务教育学校教师“县管校聘”管理改革和教师交流轮岗、教育联合体组建等工作紧密结合，逐步深化教师跨联合体和跨区域流动，持续开展紧缺学科走教制，更大程度用活教师资源、优化学科结构。落实中小学教职工编制动态调整机制，对市本级和各区（市）教师编制进行重新核定。探索实施公办幼儿园教师编制备案制，解决幼儿园教师编制不足问题。

22.健全教师培育体系。建立健全市、县、校三级教师教育培养体系，分层分级出台教师培训方案，切实加强教师培训培养力度。充分利用好“国培计划”、“省培计划”和“互联网＋教育”学习渠道，促进中小学教师专业化成长。启动“名师名校长领航工程”，选拔一批市级名师和市级名校长、评选一批市级学科带头人、打造一批名师工作室，通过领航示范和辐射带动，着力培育和打造一支高素质、专业化、创新型的新时代教师队伍。

六、夯实教育发展基础，提升教育保障水平，为构建鹰潭教育高质量提供坚强保障

23.完善教育经费保障。严格落实“两个只增不减”，优化教育经费支出结构。完善监督管理机制，进一步加强义务教育经费管理，规范预算执行，实行全过程绩效管理，提高教育经费使用效益。强化教育审计监督，加强审计问题整改和结果使用。

24.加快推进教育项目建设。持续推进学校项目建设，加大资金投入，统筹推进项目建设，强力推进教育高质量发展工作落实。全市新改建中小学校29所、公办幼儿园3所，新增学位16655个，努力实现“读书不求人”目标。

25.持续推进乡村振兴教育相关工作。巩固义务教育有保障成果，推动控辍保学动态清零向常态清零转变。全面落实国家资助政策，持续推进精准资助，确保脱贫人口和监测对象等家庭经济困难学生“应助尽助”。督促学校加强食堂、宿舍等基础设施配套建设，大力推进“互联网+明厨亮灶”建设，各县市区覆盖面达到90%以上。继续做好留守儿童关爱、进城务工随迁子女就学、驻村帮扶等工作。

26.统筹做好其他工作。进认真办理人大代表建议和政协委员提案。持续做好老干部、关工委、工会、团委、妇女、军民融合、安全保密、结对共建、教育统计、教育宣传、节能降耗、政务公开、新农村建设及其他工作。