鹰潭市人民政府办公室关于贯彻落实《江西省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》的通知

鹰府办字〔2024〕58号2024年06月11日

各区(市)人民政府,市龙虎山风景名胜区管委会,鹰潭高新技术产业开发区管委会,市信江新区管委会,市政府有关部门:

为贯彻落实《江西省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》(赣府发〔2024〕8号)精神,推动政务服务提质增效,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,现将有关事项通知如下。

一、明确责任抓落实。在国家和省级部署的25个“高效办成一件事”基础上,我市推出“开办先进铜功能材料相关企业”“歇业一件事”等6个鹰潭特色“高效办成一件事”,并逐项明确了市级牵头单位、责任单位及完成时限。对于国家、省部署的25个“高效办成一件事”,牵头单位和责任单位要加强与省级对口部门沟通衔接,加大协调调度力度,根据省直部门出台的具体“一件事”实施方案抓好落实。对于6个鹰潭特色“高效办成一件事”,牵头单位要会同责任单位,于2024年6月底前出台具体实施方案,明确具体“高效办成一件事”的改革目标、组织形式、改革举措、改革预期成效,并制定办事指南。各区(市)、管委会要结合本地情况,积极探索整合公共服务、社会服务和市场服务功能,围绕企业和个人全生命周期、产业全链条,至少推出1项“产业链一件事”和一批特色“高效办成一件事”。

二、创新举措抓落实。各级政务服务中心和乡镇(街道)便民服务中心要大力推进通用综合窗口改革,将“高效办成一件事”服务纳入通用综合窗口统一受理,不断优化“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办理模式,优化行政审批“受理、审批、制证”审批模式,实现企业全生命周期事项线上办理流程再优化、受理材料再精准、审批效率再提速。要积极推行“就近办”,有条件的地区可将“高效办成一件事”服务延伸到村(社区)便民服务站(党群服务中心),推进场地、业务、人员的融合。要积极推行“自助办”,将更多高频事项部署到“自助办”平台办理,加强与电信、移动、联通、银行、邮政等网点合作,利用各类网点开展政务便民服务,打造“15分钟政务服务圈”,推广拓展政务服务远程视频面对面“四级联办”、乡村“随身办”新模式,提升群众就近办事便利度

三、注重实效抓落实。市政务服务办负责统筹指导全市“高效办成一件事”工作,密切与省级层面工作联系,及时将有关工作部署传达到市直有关单位和各区(市),及时协调解决有关问题。市政务服务办要建立工作台账,明确时间表、路线图,持续健全“半月一分析、每月一调度”工作机制,推动清单任务落实落细落地。各地各部门要组建专班、安排专人负责“高效办成一件事”相关工作;要加强“高效办成一件事”宣传及应用,积极开展“走流程、走企业、走商会”活动,收集企业群众办理“高效办成一件事”业务时遇到的问题和建议;要持续提升经办工作人员业务能力,切实提高企业群众“高效办成一件事”的体验感和满意度。各地要及时总结行之有效的经验做法报送至市政务服务办,持续推动“一地创新、多地复用”,全力打响“鹰办尽办”政务服务品牌。

附件:1.国家部署的“高效办成一件事”2024年度重点事项清单

      2.省里部署的“高效办成一件事”2024年度重点事项清单

 3.鹰潭市部署的特色“高效办成一件事”2024年度重点事项清单

                              

(此件主动公开)

附件1

国家部署的“高效办成一件事”2024年度重点事项清单

序号

阶段

“一件事”名称

涉及事项

牵头

单位

责任单位

完成

时限

(一)涉企事项

1

准入准营

企业信息变更

企业变更登记

市行政审批局

市行政审批局

2024年6月底前

企业印章刻制

市公安局

基本账户变更

中国人民银行鹰潭市分行

税控设备变更发行

市税务局

单位基本信息变更

市人社局

住房公积金企业缴存登记

市公积金中心

2

开办运输企业

企业营业执照信息

核验

市交通运输局

市行政审批局

2024年6月底前

道路货物运输经营许可(危险货物道路运输经营、使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外)

市行政审批局

普通道路货物运输车辆《道路运输证》办理

市交通运输局

3

开办餐饮店

企业营业执照信息核验

市行政审批局

市市场监管局、市行政审批局

2024年6月底前

食品经营许可

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

市行政审批局、市城管局

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

市消防救援支队

4

经营发展

水电气网联合报装

水电气网接入外线工程联合

审批

市住建局

市住建局、市城管局、市自然资源局、市交通运输局、市行政审批局

2024年10月底前

供电报装

市发改委(能源局)、市供电公司

燃气报装

市住建局、华润燃气鹰潭分公司

供排水报装

市住建局、市城管局、   市供水公司  

通信报装

市通信发展办公室及网络运营商

5

信用

修复

统筹在“信用中国”网站及地方信用平台网站建立相关失信信息信用修复指引

市发改委

市发改委

2024年10月底前

行政处罚信息修复

市发改委、市市场监管局

异常经营名录信息修复

市市场监管局

严重失信主体名单信息修复

设列严重失信主体名单的有关部门

6

企业上市合法合规信息核查

统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和信用报告结果出具和送达

市发改委、市行政审批局、市政府办

市发改委         市行政审批局                 市政府

2024年10月底前

企业城市管理领域无违法违规信息核查

市城管局

企业规划自然资源领域无违法违规信息核查

市自然资源局

企业违反劳动保障法律法规信息核查

市人社局

企业生态环境保护领域无违法违规信息核查

市生态环境局

企业市场监管领域无违法违规信息核查

市市场监管局

企业卫生和人员健康领域无违法违规信息核查

市卫健委

企业文化和旅游市场领域无违法违规信息核查

市文化广电旅游局

企业应急管理领域无违法违规信息核查

市应急管理局

企业住房、工程建设领域无违法违规信息核查

市住建局

企业人员住房公积金缴存信息核查

市公积金中心

企业科技领域无违法违规信息核查

市科技局

企业交通运输领域无违法违规信息核查

市交通运输局

企业合法纳税情况无违法违规信息核查

市税务局

企业知识产权领域无违法违规信息核查

市市场监管局

企业水资源保护领域无违法违规信息核查

市水利局

企业消防安全无违法违规信息核查

市消防救援支队

电信监管领域无行政处罚信息核查

市通信发展办公室

7

注销退出

企业破产信息核查

统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达

市中级人民法院、市行政审批局

市行政审批局       市中级人民法院

2024年10月底前

企业车辆信息核查

市公安局

企业不动产登记信息核查

市自然资源局

单位参保证明查询打印

市人社局

社会保险参保缴费记录核查

市税务局

企业注册、登记等基本

信息核查

市行政审批局

企业人员医保缴存信息核查

市医保局、市税务局

企业房产信息核查

市住建局

企业人员公积金缴存信息核查

市公积金中心

企业纳税缴税情况信息核查

市税务局

企业海关税款缴纳、货物通关信息核查

鹰潭海关

8

企业注销登记

税务注销

市行政审批局

市税务局

2024年6月底前

企业注销登记

市行政审批局

海关报关单位备案

注销

鹰潭海关

企业注销社会保险登记

市人社局

银行账户注销

中国人民银行鹰潭市分行

企业印章注销

市公安局

(二)个人事项

9

出生

新生儿出生

《出生医学证明》办理(首签)

市卫健委

市卫健委

2024年6月底前

预防接种证办理

本市户口登记(申报出生登记)1岁以下婚内本市生育

市公安局

实体社保卡申领

市人社局

生育医疗费用报销

市医保局

办理居民医保登记

科学育儿指导服务

登记

市卫健委

10

入学

义务教育入学

新生入学信息采集

市教育局

市教育局

2024年6月底前

户籍类证明

市公安局

居住证

不动产权证书

市自然资源局

出生医学证明

市卫健委

社会保险个人权益记录查询

打印

市人社局

11

生活

社会保障卡居民服务

就业和人力资源服务、社保服务

市人社局

市人社局

2024年10月底前

就医购药

市医保局

交通出行

市交通运输局

文化体验

市文化广电旅游局

12

残疾人服务

残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更

市残联

市残联

2024年6月底前

困难残疾人生活补贴

市民政局

重度残疾人护理补贴

残疾人就业帮扶

市人社局、市残联

城乡居民基本养老保险补助

市人社局

13

退休

退休

职工正常退休(职)申请

市人社局

市人社局

2024年6月底前

机关事业单位职工养老金申领

职工提前退休(职)申请(特殊工种)

职工提前退休(职)申请(因病或非因工致残)

基本医疗保险视同缴费年限核定

市医保局

离休、退休提取住房公积金

市公积金中心

城镇独生子女父母奖励金

市卫健委

户籍信息确认

市公安局


附件2

省里部署的“高效办成一件事”2024年度重点事项清单

序号

阶段

“一件事”名称

涉及事项

牵头

单位

责任单位

完成

时限

(一)涉企事项

1

经营发展

开办农药农资店

市场主体设立登记

市农粮局

市市场监管局、市行政审批局

2024年10月底前

农药经营许可

市农粮局

2

员工

录用

就业登记

市人社局

市人社局

2024年6月底前

企业职工参加社会保险登记

职工参保登记(医保)

市医保局

个人公积金账户设立

市公积金中心

员工档案的接收和转递

市人社局

3

交房即交证

新建商品房竣工验收备案

市自然资源局

市行政审批局

2024年10月底前

工程规划核实与土地核验

市自然资源局

开发商开具业主购房发票

市税务局

业主缴纳契税

办理不动产登记

市自然资源局

4

大件运输许可

公路超限运输许可

市交通运输局

市交通运输局

2024年10月底前

通行安全意见反馈

市公安局

特殊车辆在城市道路上行驶审批

市城管局、市公安局

(二)个人事项

5

就业创业

灵活

就业

无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记

市人社局

市人社局

2024年6月底前

就业登记

灵活就业参保登记(医保)

市医保局

实体社保卡申领

市人社局

《就业创业证》申领

6

个人

创业

就业登记

市人社局

市人社局

2024年10月底前

《就业创业证》申领

无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记

创业担保贷款申请(个人)

创业补贴申领

个体工商登记

市行政审批局

发票票种核定(含纳税人信息确认和税(费)种认定)

市税务局

7

社保

退费

社保退费申请

市人社局

市税务局

2024年10月底前

社保费款退付

市人社局

8

交通出行

车检

车辆综合检测

市公安局

市交通运输局

2024年6月底前

车辆环保检测

市生态环境局

车辆安全检测

市公安局

车辆信息变更

9

新车

上牌

机动车注册登记

市公安局

市公安局

2024年6月底前

车辆购置税申报

市税务局

10

住房

购房

落户

不动产权登记信息

核验、购房信息核验

市公安局

市自然资源局、市住建局

2024年10月底前

户口迁移落户

市公安局

11

公租房申请

公租房业务申请

市住建局

市住建局

2024年10月底前

核对报告反馈

市民政局

12

身后

公民

身后

出具死亡证明(正常死亡)

市民政局

市卫健委

2024年10月底前

出具死亡证明(非正常死亡)

市公安局

出具火化证明

市民政局

企业职工养老保险丧葬补助金和抚恤金申领

市人社局

机关事业养老保险一次性待遇申领

城乡居民参保关系注销登记

参保人员基本医疗保险个人账户一次性支取

市医保局

驾驶证注销

市公安局

职工死亡或者被宣告死亡提取住房公积金

市公积金中心

停止发放最低生活保障、特困人员救助供养等救助金

市民政局

户口注销

市公安局

遗产查询

市司法局、国家金融监管总局鹰潭监管分局、市政府办、中国人民银行鹰潭市分行、市自然资源局、市公安局、市医保局、市人社局、市公积金中心、市住建局等部门


附件3

鹰潭市部署的特色“高效办成一件事”2024年度重点事项清单

序号

阶段

“一件事”名称

涉及事项

牵头

单位

责任单位

完成

时限

(一)产业链一件事

1

准入准营

开办先进铜功能材料相关企业

企业设立登记

市行政审批局

市行政审批局

2024年10月底前

公章刻制

市公安局

发票领用

市税务局

企业社会保险登记

市人社局

住房公积金单位登记开户

市公积金中心

银行开户

中国人民银行鹰潭市

分行

(二)其他事项

2

经营发展

歇业一件事

市场主体歇业备案登记

市行政审批局

市行政审批局

2024年10月底前

税务办理停业登记

市税务局

社保办理单位参保暂停登记

市人社局

公积金办理缓缴、封存或缴存比例调整登记

市公积金中心

社保、就业创业服务中心就业人员参保登记、失业登记、失业保险金申领、求职登记、职业培训补贴申领、就业困难人员认定等事项

市人社局

3

家庭财产

婚姻登记和不动产转移

婚姻登记

市自然资源局

月湖区人民政府

2024年10月底前

不动产转移登记

市自然资源局

4

准入准营

非营利性民办职业培训学校开办

职业培训学校办学许可

市行政审批局

市行政审批局

2024年10月底前

民办非企业单位成立、变更登记

市行政审批局、市人社局、市民政局

5

获取经营场所

新建商品房网签备案和不动产预告登记

新建商品房网签备案

市自然资源局、市住建局

市住建局

2024年10月底前

不动产预告登记

市自然资源局

6

就业创业

城乡居民医保停保退费一件事

城乡居民医疗保险人员参保终止

市医保局

市医保局

2024年10月底前

城乡居民正常缴费退费

市税务局、市医保局