鹰潭市人民政府办公室关于贯彻落实《江西省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》的通知
鹰府办字〔2024〕58号2024年06月11日各区(市)人民政府,市龙虎山风景名胜区管委会,鹰潭高新技术产业开发区管委会,市信江新区管委会,市政府有关部门:
为贯彻落实《江西省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》(赣府发〔2024〕8号)精神,推动政务服务提质增效,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,现将有关事项通知如下。
一、明确责任抓落实。在国家和省级部署的25个“高效办成一件事”基础上,我市推出“开办先进铜功能材料相关企业”“歇业一件事”等6个鹰潭特色“高效办成一件事”,并逐项明确了市级牵头单位、责任单位及完成时限。对于国家、省部署的25个“高效办成一件事”,牵头单位和责任单位要加强与省级对口部门沟通衔接,加大协调调度力度,根据省直部门出台的具体“一件事”实施方案抓好落实。对于6个鹰潭特色“高效办成一件事”,牵头单位要会同责任单位,于2024年6月底前出台具体实施方案,明确具体“高效办成一件事”的改革目标、组织形式、改革举措、改革预期成效,并制定办事指南。各区(市)、管委会要结合本地情况,积极探索整合公共服务、社会服务和市场服务功能,围绕企业和个人全生命周期、产业全链条,至少推出1项“产业链一件事”和一批特色“高效办成一件事”。
二、创新举措抓落实。各级政务服务中心和乡镇(街道)便民服务中心要大力推进通用综合窗口改革,将“高效办成一件事”服务纳入通用综合窗口统一受理,不断优化“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办理模式,优化行政审批“受理、审批、制证”审批模式,实现企业全生命周期事项线上办理流程再优化、受理材料再精准、审批效率再提速。要积极推行“就近办”,有条件的地区可将“高效办成一件事”服务延伸到村(社区)便民服务站(党群服务中心),推进场地、业务、人员的融合。要积极推行“自助办”,将更多高频事项部署到“自助办”平台办理,加强与电信、移动、联通、银行、邮政等网点合作,利用各类网点开展政务便民服务,打造“15分钟政务服务圈”,推广拓展政务服务远程视频面对面“四级联办”、乡村“随身办”新模式,提升群众就近办事便利度。
三、注重实效抓落实。市政务服务办负责统筹指导全市“高效办成一件事”工作,密切与省级层面工作联系,及时将有关工作部署传达到市直有关单位和各区(市),及时协调解决有关问题。市政务服务办要建立工作台账,明确时间表、路线图,持续健全“半月一分析、每月一调度”工作机制,推动清单任务落实落细落地。各地各部门要组建专班、安排专人负责“高效办成一件事”相关工作;要加强“高效办成一件事”宣传及应用,积极开展“走流程、走企业、走商会”活动,收集企业群众办理“高效办成一件事”业务时遇到的问题和建议;要持续提升经办工作人员业务能力,切实提高企业群众“高效办成一件事”的体验感和满意度。各地要及时总结行之有效的经验做法报送至市政务服务办,持续推动“一地创新、多地复用”,全力打响“鹰办尽办”政务服务品牌。
附件:1.国家部署的“高效办成一件事”2024年度重点事项清单
2.省里部署的“高效办成一件事”2024年度重点事项清单
3.鹰潭市部署的特色“高效办成一件事”2024年度重点事项清单
(此件主动公开)
附件1
国家部署的“高效办成一件事”2024年度重点事项清单
序号 | 阶段 | “一件事”名称 | 涉及事项 | 牵头 单位 | 责任单位 | 完成 时限 | |
(一)涉企事项 | |||||||
1 | 准入准营 | 企业信息变更 | 企业变更登记 | 市行政审批局 | 市行政审批局 | 2024年6月底前 | |
企业印章刻制 | 市公安局 | ||||||
基本账户变更 | 中国人民银行鹰潭市分行 | ||||||
税控设备变更发行 | 市税务局 | ||||||
单位基本信息变更 | 市人社局 | ||||||
住房公积金企业缴存登记 | 市公积金中心 | ||||||
2 | 开办运输企业 | 企业营业执照信息 核验 | 市交通运输局 | 市行政审批局 | 2024年6月底前 | ||
道路货物运输经营许可(危险货物道路运输经营、使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外) | 市行政审批局 | ||||||
普通道路货物运输车辆《道路运输证》办理 | 市交通运输局 | ||||||
3 | 开办餐饮店 | 企业营业执照信息核验 | 市行政审批局 | 市市场监管局、市行政审批局 | 2024年6月底前 | ||
食品经营许可 | |||||||
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 | 市行政审批局、市城管局 | ||||||
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | 市消防救援支队 | ||||||
4 | 经营发展 | 水电气网联合报装 | 水电气网接入外线工程联合 审批 | 市住建局 | 市住建局、市城管局、市自然资源局、市交通运输局、市行政审批局 | 2024年10月底前 | |
供电报装 | 市发改委(市能源局)、市供电公司 | ||||||
燃气报装 | 市住建局、华润燃气鹰潭分公司 | ||||||
供排水报装 | 市住建局、市城管局、 市供水公司 | ||||||
通信报装 | 市通信发展办公室及网络运营商 | ||||||
5 | 信用 修复 | 统筹在“信用中国”网站及地方信用平台网站建立相关失信信息信用修复指引 | 市发改委 | 市发改委 | 2024年10月底前 | ||
行政处罚信息修复 | 市发改委、市市场监管局 | ||||||
异常经营名录信息修复 | 市市场监管局 | ||||||
严重失信主体名单信息修复 | 设列严重失信主体名单的有关部门 | ||||||
6 | 企业上市合法合规信息核查 | 统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和信用报告结果出具和送达 | 市发改委、市行政审批局、市政府办 | 市发改委 市行政审批局 市政府办 | 2024年10月底前 | ||
企业城市管理领域无违法违规信息核查 | 市城管局 | ||||||
企业规划自然资源领域无违法违规信息核查 | 市自然资源局 | ||||||
企业违反劳动保障法律法规信息核查 | 市人社局 | ||||||
企业生态环境保护领域无违法违规信息核查 | 市生态环境局 | ||||||
企业市场监管领域无违法违规信息核查 | 市市场监管局 | ||||||
企业卫生和人员健康领域无违法违规信息核查 | 市卫健委 | ||||||
企业文化和旅游市场领域无违法违规信息核查 | 市文化广电旅游局 | ||||||
企业应急管理领域无违法违规信息核查 | 市应急管理局 | ||||||
企业住房、工程建设领域无违法违规信息核查 | 市住建局 | ||||||
企业人员住房公积金缴存信息核查 | 市公积金中心 | ||||||
企业科技领域无违法违规信息核查 | 市科技局 | ||||||
企业交通运输领域无违法违规信息核查 | 市交通运输局 | ||||||
企业合法纳税情况无违法违规信息核查 | 市税务局 | ||||||
企业知识产权领域无违法违规信息核查 | 市市场监管局 | ||||||
企业水资源保护领域无违法违规信息核查 | 市水利局 | ||||||
企业消防安全无违法违规信息核查 | 市消防救援支队 | ||||||
电信监管领域无行政处罚信息核查 | 市通信发展办公室 | ||||||
7 | 注销退出 | 企业破产信息核查 | 统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达 | 市中级人民法院、市行政审批局 | 市行政审批局 市中级人民法院 | 2024年10月底前 | |
企业车辆信息核查 | 市公安局 | ||||||
企业不动产登记信息核查 | 市自然资源局 | ||||||
单位参保证明查询打印 | 市人社局 | ||||||
社会保险参保缴费记录核查 | 市税务局 | ||||||
企业注册、登记等基本 信息核查 | 市行政审批局 | ||||||
企业人员医保缴存信息核查 | 市医保局、市税务局 | ||||||
企业房产信息核查 | 市住建局 | ||||||
企业人员公积金缴存信息核查 | 市公积金中心 | ||||||
企业纳税缴税情况信息核查 | 市税务局 | ||||||
企业海关税款缴纳、货物通关信息核查 | 鹰潭海关 | ||||||
8 | 企业注销登记 | 税务注销 | 市行政审批局 | 市税务局 | 2024年6月底前 | ||
企业注销登记 | 市行政审批局 | ||||||
海关报关单位备案 注销 | 鹰潭海关 | ||||||
企业注销社会保险登记 | 市人社局 | ||||||
银行账户注销 | 中国人民银行鹰潭市分行 | ||||||
企业印章注销 | 市公安局 | ||||||
(二)个人事项 | |||||||
9 | 出生 | 新生儿出生 | 《出生医学证明》办理(首签) | 市卫健委 | 市卫健委 | 2024年6月底前 | |
预防接种证办理 | |||||||
本市户口登记(申报出生登记)1岁以下婚内本市生育 | 市公安局 | ||||||
实体社保卡申领 | 市人社局 | ||||||
生育医疗费用报销 | 市医保局 | ||||||
办理居民医保登记 | |||||||
科学育儿指导服务 登记 | 市卫健委 | ||||||
10 | 入学 | 义务教育入学 | 新生入学信息采集 | 市教育局 | 市教育局 | 2024年6月底前 | |
户籍类证明 | 市公安局 | ||||||
居住证 | |||||||
不动产权证书 | 市自然资源局 | ||||||
出生医学证明 | 市卫健委 | ||||||
社会保险个人权益记录查询 打印 | 市人社局 | ||||||
11 | 生活 | 社会保障卡居民服务 | 就业和人力资源服务、社保服务 | 市人社局 | 市人社局 | 2024年10月底前 | |
就医购药 | 市医保局 | ||||||
交通出行 | 市交通运输局 | ||||||
文化体验 | 市文化广电旅游局 | ||||||
12 | 残疾人服务 | 残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更 | 市残联 | 市残联 | 2024年6月底前 | ||
困难残疾人生活补贴 | 市民政局 | ||||||
重度残疾人护理补贴 | |||||||
残疾人就业帮扶 | 市人社局、市残联 | ||||||
城乡居民基本养老保险补助 | 市人社局 | ||||||
13 | 退休 | 退休 | 职工正常退休(职)申请 | 市人社局 | 市人社局 | 2024年6月底前 | |
机关事业单位职工养老金申领 | |||||||
职工提前退休(职)申请(特殊工种) | |||||||
职工提前退休(职)申请(因病或非因工致残) | |||||||
基本医疗保险视同缴费年限核定 | 市医保局 | ||||||
离休、退休提取住房公积金 | 市公积金中心 | ||||||
城镇独生子女父母奖励金 | 市卫健委 | ||||||
户籍信息确认 | 市公安局 |
附件2
省里部署的“高效办成一件事”2024年度重点事项清单
序号 | 阶段 | “一件事”名称 | 涉及事项 | 牵头 单位 | 责任单位 | 完成 时限 | |
(一)涉企事项 | |||||||
1 | 经营发展 | 开办农药农资店 | 市场主体设立登记 | 市农粮局 | 市市场监管局、市行政审批局 | 2024年10月底前 | |
农药经营许可 | 市农粮局 | ||||||
2 | 员工 录用 | 就业登记 | 市人社局 | 市人社局 | 2024年6月底前 | ||
企业职工参加社会保险登记 | |||||||
职工参保登记(医保) | 市医保局 | ||||||
个人公积金账户设立 | 市公积金中心 | ||||||
员工档案的接收和转递 | 市人社局 | ||||||
3 | 交房即交证 | 新建商品房竣工验收备案 | 市自然资源局 | 市行政审批局 | 2024年10月底前 | ||
工程规划核实与土地核验 | 市自然资源局 | ||||||
开发商开具业主购房发票 | 市税务局 | ||||||
业主缴纳契税 | |||||||
办理不动产登记 | 市自然资源局 | ||||||
4 | 大件运输许可 | 公路超限运输许可 | 市交通运输局 | 市交通运输局 | 2024年10月底前 | ||
通行安全意见反馈 | 市公安局 | ||||||
特殊车辆在城市道路上行驶审批 | 市城管局、市公安局 | ||||||
(二)个人事项 | |||||||
5 | 就业创业 | 灵活 就业 | 无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记 | 市人社局 | 市人社局 | 2024年6月底前 | |
就业登记 | |||||||
灵活就业参保登记(医保) | 市医保局 | ||||||
实体社保卡申领 | 市人社局 | ||||||
《就业创业证》申领 | |||||||
6 | 个人 创业 | 就业登记 | 市人社局 | 市人社局 | 2024年10月底前 | ||
《就业创业证》申领 | |||||||
无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记 | |||||||
创业担保贷款申请(个人) | |||||||
创业补贴申领 | |||||||
个体工商登记 | 市行政审批局 | ||||||
发票票种核定(含纳税人信息确认和税(费)种认定) | 市税务局 | ||||||
7 | 社保 退费 | 社保退费申请 | 市人社局 | 市税务局 | 2024年10月底前 | ||
社保费款退付 | 市人社局 | ||||||
8 | 交通出行 | 车检 | 车辆综合检测 | 市公安局 | 市交通运输局 | 2024年6月底前 | |
车辆环保检测 | 市生态环境局 | ||||||
车辆安全检测 | 市公安局 | ||||||
车辆信息变更 | |||||||
9 | 新车 上牌 | 机动车注册登记 | 市公安局 | 市公安局 | 2024年6月底前 | ||
车辆购置税申报 | 市税务局 | ||||||
10 | 住房 | 购房 落户 | 不动产权登记信息 核验、购房信息核验 | 市公安局 | 市自然资源局、市住建局 | 2024年10月底前 | |
户口迁移落户 | 市公安局 | ||||||
11 | 公租房申请 | 公租房业务申请 | 市住建局 | 市住建局 | 2024年10月底前 | ||
核对报告反馈 | 市民政局 | ||||||
12 | 身后 | 公民 身后 | 出具死亡证明(正常死亡) | 市民政局 | 市卫健委 | 2024年10月底前 | |
出具死亡证明(非正常死亡) | 市公安局 | ||||||
出具火化证明 | 市民政局 | ||||||
企业职工养老保险丧葬补助金和抚恤金申领 | 市人社局 | ||||||
机关事业养老保险一次性待遇申领 | |||||||
城乡居民参保关系注销登记 | |||||||
参保人员基本医疗保险个人账户一次性支取 | 市医保局 | ||||||
驾驶证注销 | 市公安局 | ||||||
职工死亡或者被宣告死亡提取住房公积金 | 市公积金中心 | ||||||
停止发放最低生活保障、特困人员救助供养等救助金 | 市民政局 | ||||||
户口注销 | 市公安局 | ||||||
遗产查询 | 市司法局、国家金融监管总局鹰潭监管分局、市政府办、中国人民银行鹰潭市分行、市自然资源局、市公安局、市医保局、市人社局、市公积金中心、市住建局等部门 |
附件3
鹰潭市部署的特色“高效办成一件事”2024年度重点事项清单
序号 | 阶段 | “一件事”名称 | 涉及事项 | 牵头 单位 | 责任单位 | 完成 时限 |
(一)产业链一件事 | ||||||
1 | 准入准营 | 开办先进铜功能材料相关企业 | 企业设立登记 | 市行政审批局 | 市行政审批局 | 2024年10月底前 |
公章刻制 | 市公安局 | |||||
发票领用 | 市税务局 | |||||
企业社会保险登记 | 市人社局 | |||||
住房公积金单位登记开户 | 市公积金中心 | |||||
银行开户 | 中国人民银行鹰潭市 分行 | |||||
(二)其他事项 | ||||||
2 | 经营发展 | 歇业一件事 | 市场主体歇业备案登记 | 市行政审批局 | 市行政审批局 | 2024年10月底前 |
税务办理停业登记 | 市税务局 | |||||
社保办理单位参保暂停登记 | 市人社局 | |||||
公积金办理缓缴、封存或缴存比例调整登记 | 市公积金中心 | |||||
社保、就业创业服务中心就业人员参保登记、失业登记、失业保险金申领、求职登记、职业培训补贴申领、就业困难人员认定等事项 | 市人社局 | |||||
3 | 家庭财产 | 婚姻登记和不动产转移 | 婚姻登记 | 市自然资源局 | 月湖区人民政府 | 2024年10月底前 |
不动产转移登记 | 市自然资源局 | |||||
4 | 准入准营 | 非营利性民办职业培训学校开办 | 职业培训学校办学许可 | 市行政审批局 | 市行政审批局 | 2024年10月底前 |
民办非企业单位成立、变更登记 | 市行政审批局、市人社局、市民政局 | |||||
5 | 获取经营场所 | 新建商品房网签备案和不动产预告登记 | 新建商品房网签备案 | 市自然资源局、市住建局 | 市住建局 | 2024年10月底前 |
不动产预告登记 | 市自然资源局 | |||||
6 | 就业创业 | 城乡居民医保停保退费一件事 | 城乡居民医疗保险人员参保终止 | 市医保局 | 市医保局 | 2024年10月底前 |
城乡居民正常缴费退费 | 市税务局、市医保局 |