市人民政府市长  张子建

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，也是极不寻常、殊为不易的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，统筹做好战疫情、抗旱情、促发展、保民生、护稳定等各项工作，经济社会保持平稳健康发展。

一年来，主要做了以下工作：

（一）千方百计稳增长，经济运行态势向好。全年生产总值达1237.55亿元、增长4.9％，一般公共预算收入完成100.28亿元、增长8.3％，社会消费品零售总额423.22亿元、增长4.4％，固定资产投资增长9.4％，规上工业增加值增长8.3％，城乡居民人均可支配收入达到43836元和21892元，分别增长4.3％和5.8％。精准纾困稳企业，出台稳经济“55条”等政策措施，实施政企圆桌会议、企业特派员制度，累计为企业减负57.7亿元，新增各类市场主体6.5万户。推出“复市贷”“文旅复苏贷”等金融工具，新增贷款增速保持全省第一。大干项目扩投资，建立重大项目、“5020”招商项目每月固定日现场推进机制，省市重大项目投资额达940亿元，完成年度计划任务的150%。谋划项目1100个、总投资突破1万亿元。成功引进3个百亿元产业项目。新签约、入统“5020”项目分别为36个、19个，实际引进内、外资分别增长9.18%、8.15%。多措并举促消费，开展各类商贸旅游消费活动1000余场，累计发放消费券4600万元，带动商贸销售增长32%，网络零售额达50亿元。龙虎山景区荣获全省优秀旅游景区，余江杨溪乡入选全国乡村旅游重点镇（乡）、平定蓝田村获评“中国美丽休闲乡村”。

（二）坚定不移强产业，转型升级步伐加快。主攻工业取得突破，规上工业企业近500家，以制造业为核心的全产业链营业收入达4600亿元。实施铜基新材料产业平稳运行应急预案，42个亿元以上铜产业项目竣工投产，116个工业技改项目改造完成。鹰潭国际陆港正式投入运营，全年铜贸易量达460亿元。江西理工大学先进铜产业学院（鹰潭）顺利开学。新增1家国家级制造业单项冠军企业，9家国家专精特新“小巨人”企业，3家国家支持重点“小巨人”企业。22家企业入围江西制造业民营企业100强，4个产业集群获评全省星级产业集群。数字经济“一号发展工程”深入实施，智慧科创小镇开园运营，工业互联网标识解析二级节点正式上线，新建5G基站1077个，电子信息（物联网）产业营业收入突破750亿元。新认定30家高新技术企业、1家独角兽（潜在、种子）企业、9家瞪羚（潜在）企业、4个省级以上创新平台，三川智慧获省科技进步一等奖。鹰潭高新区获评国家级知识产权强国建设试点园区、省级数字经济集聚区。现代农业稳步发展，建成高标准农田10.1万亩，粮食总产量超13.5亿斤，新增10家省级农业产业化龙头企业、3个全国“名特优新”农产品、4个“赣鄱正品”品牌。高质量建成440个新农村村点。贵溪获评国家农村产业融合发展示范园、全国农产品仓储保鲜冷链物流试点县。

（三）蹄疾步稳促改革，发展活力持续迸发。营商环境“一号改革工程”深入推进，入选全省首批营商环境创新试点城市，出台全省首个行政审批“首违不罚、轻微不罚”事项清单，303个事项初步实现“一网通办”，赣服通5.0、赣政通2.0鹰潭分厅加快建设，“惠企通”服务平台上线运行。全国城乡融合发展试验区建设成效凸显，探索实施96项体制机制，成为唯一被国家发改委推介经验做法的试验区。集体经营性建设用地入市管理系统上线运行，锦江入市产业园建成投产。义务教育学校教师“县管校聘”改革经验、月湖城乡高效配送模式在全省推广，城乡教育联合体实现全覆盖。乡村医疗机构一体化建设全市铺开。市本级、余江分别获批“四好农村路”省级示范市和全国示范县，贵溪获评全国城乡交通运输一体化示范县。余江宅改持续走在全国前列，贵溪宅基地规范管理全面铺开。要素保障不断增强，创新工业项目“拿地即开工”审批模式。开展城建领域七大攻坚行动，完成房屋征收99.5万平方米、清理低效用地954亩、消化批而未用土地6390亩、完成土地开发2000亩。国资国企改革创新三年行动中期评估获评全省A级，市国控集团资产突破千亿元。

（四）全力以赴防风险，社会大局和谐稳定。科学精准应对疫情，第一时间激活应急指挥体系，以快制快、果断处置，压紧“四方”责任、落实“四早”要求，建立健全24小时应急反应机制，落实社区“三长制”网格化管理，强化核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治等能力建设，因时因势不断优化完善防控措施，集中力量打好了疫情防控阻击战、歼灭战。持续改善环境质量，扎实推进环保督察反馈问题整改，开展污染防治“百日攻坚”行动，中心城区PM2.5平均浓度为24微克/立方米、列全省第三，空气质量优良率达92.6%。有效治理信江蓝藻，8个考核断面连续四年保持Ⅱ类水质。4家企业获评“绿色工厂”，省级绿色园区实现全覆盖，新增13个省级森林乡村、公园，获评“中国美丽城市典范”，成功创建省级生态园林城市。有效防范各类风险，面对60年未遇、连续126天无有效降雨的特大旱情，坚持科学蓄水补水、积极改种补种、最大限度将干旱影响降到最低，实现大旱之年无大灾。扎实做好金融、债务等重点领域风险防范化解工作，解决了房地产领域7个历史遗留问题。完善社会治安防控体系，推进信访积案化解，平安指数列全省第一。月湖获评全省综合减灾示范区。深化安全生产专项整治三年行动，安全生产形势总体向好。

（五）持之以恒惠民生，群众福祉日益增进。十大民生工程58件民生实事全部完成，全市民生支出较上年增长13.3%。实施城市功能与品质再提升行动，鹰东大道、余信贵大道（余江段）等19条公路陆续通车，科明大道等5条丁字路打通。改造棚户区7171套、老旧小区76个。新建11个停车场，新增各类停车位7639个。海绵示范城市建设稳步推进。新改建信江生态体育公园、高新区湿地公园（二期）。市妇幼保健院、老年大学、青少年宫、文化艺术中心、鹰西客运枢纽中心、莲花菜市场建成使用。信江浮桥恢复通行。花桥水利枢纽工程即将下闸蓄水。扎实推进创文创卫专项攻坚提升行动。出台稳就业若干政策措施，开展根治拖欠农民工工资行动，新增城镇就业1.8万人、转移农村劳动力1.47万人，1.5万名脱贫劳动力和监测对象实现稳定就业。市二中西校区等31所新改扩建学校投入使用，新增学位1.3万个。稳步提高城乡居民基础养老金最低标准。医疗保障DIP国家试点工作获评全国优秀，信江新区基本公共卫生服务绩效综合评价获评全省功能区第一名。社区居家养老服务中心覆盖率达90%，农村互助养老服务设施基本实现行政村全覆盖。城乡低保、特困人员供养提标扩面，发放各类社会救助资金2.6亿元。贵溪成功创建2021—2025年度第二批全国科普示范县。国防、人防、退役军人事务、统计、审计、外事、涉台、保密、史志、广播电视、档案、公积金、工青妇、残联、文联、科协、红十字会、气象等各项事业也取得新成绩。

（六）坚持不懈优作风，自身建设不断加强。深入学习贯彻党的二十大精神，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制。持续开展“奋进争先年”活动，41项工作在全省率先完成或位列全省第一。加强法治政府建设，提请审议地方性法规2件，办理人大代表建议124件、政协提案290件，连续3年评为全省法治政府优秀单位。市本级、贵溪、月湖获评全省“五型”政府建设先进集体。坚持纠“四风”、树“新风”，实施财政预算绩效管理，严格落实中央八项规定精神，开展“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招投标、营商环境领域腐败和作风问题专项治理，政府系统党风廉政建设全面加强。

各位代表，回首过去的一年，特别令人难忘的是，面对复杂经济形势、突发疫情冲击和历史罕见旱情，全市上下勠力同心、沉着应变，以超常规举措应对大灾大考，稳住了工业“顶梁柱”，守住了农业“压舱石”，答好了高质量发展“合格卷”，取得了来之不易的成绩。特别令人感动的是，5000余名医务工作者白衣执甲、逆行出征，1.6万余名党员干部下沉一线、冲锋在前，5000余名社区工作者、青年志愿者不畏艰险、迎难而上，130万鹰潭人民同舟共济、众志成城，共同构筑起抗击疫情的人民防线。

各位代表，奋斗充满艰辛，拼搏结出硕果。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是全市广大干部群众扎实苦干、团结奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，向所有为鹰潭发展作出贡献的同志们、朋友们，特别是在疫情防控中作出突出贡献的全市广大干部职工，向自觉服从防控需要、主动投身疫情防控斗争的全体市民，向支援支持我市疫情防控的社会各界，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，发展中仍然存在不少挑战和问题，主要是：商贸旅游、交通运输等行业受疫情影响较大，部分经济指标距预期目标有差距；传统产业数字化转型还不快；经济金融、公共安全等领域风险隐患仍然不少；抓民生补短板还有不足，基层治理水平有待提高；部分单位争先创优意识不强、一些干部缺乏担当精神，斗争本领不强、实干精神不足，等等。对此，我们将采取坚决有力措施，认真加以解决，决不辜负全市人民期待。

二、2023年工作安排

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是鹰潭建市四十周年，做好政府各项工作至关重要。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量跨越式发展，重点做好新型工业化、新型城镇化两篇文章，深入实施“七大行动”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价、防风险工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写现代化鹰潭建设新篇章，以优异成绩迎接建市四十周年。

今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长5%，规上工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长9%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，城镇调查失业率控制在5.5%以内，主要污染物排放等指标完成省下达目标。重点做好七方面工作：

（一）发挥特色优势，增强现代产业体系竞争力

坚持“工业强市”不动摇。聚焦“2+N”产业体系，深入实施工业创新倍增行动，推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化转型，实现以制造业为核心的全产业链营业收入5500亿元，新增规上工业企业100家，新增100亿企业、50亿企业各2家。实施铜产业扩链强链行动。深化与江铜集团地企合作，构建供应链上下游全产业新生态。加快江铜新材料、诺德股份等18个10亿元以上铜基新材料项目建设，滚动实施190余个工业技改项目，力争铜精深加工企业比重达53%。以铜期货交割仓库为载体，加速形成中部地区铜交易中心，力争铜贸易量突破600亿元。实施特色产业提能升级行动。支持建设以沃德尔为核心的汽配产业链，推动凯乐康、来奇等企业扩产扩能，基本建成国家级眼镜产品质检中心，力争汽配、智能光电全产业营业收入分别达260亿元、150亿元。实施园区提质扩容行动。推动园区差异化、个性化发展，加大鹰潭高新区扩区调区力度，力争贵溪经开区营业收入达2800亿元（含江铜集团），鹰潭高新区达1200亿元，余江工业园区达500亿元，月湖智慧众创园达10亿元。

建设数字经济新高地。深耕产业赛道。依托“03专项”试点示范核心基地，深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，办好移动物联网博览会，聚焦物联网关键元器件等六大领域，新引进一批头部企业，加快耀宁科技、晶创科技等76个项目建设，力争电子信息（物联网）产业营业收入达850亿元。强化数字赋能。培育省级工业互联网平台10家以上，二级节点接入企业数达60家、企业上云数达1万家，通过国家两化融合贯标企业40家。全面推进IPv6综合试点城市建设，加速布局“双千兆”网络基础设施，新建612个5G基站，建成运营天翼物联云基地。创新示范应用。构建信息化项目全生命周期管理运行机制，迭代升级“物联大脑”，提升“一网统管”治理效能，打造智慧交通、智慧消防等一批应用场景示范项目，全力建设“智联鹰潭”2.0版，让老百姓有更多智慧城市的获得感、体验感。

打造现代服务业“升级版”。推动文旅深度融合。开展唱响“龙虎天下绝”品牌行动，推进大上清宫遗址公园、华强方特、象山书院建成开放，支持上清古镇创建国家级夜间文旅消费集聚区、灵溪小镇创建国家4A级景区，打造更多新的旅游引爆点。开展“道文化”融合提升行动，高质量举办中国道文化旅游大会，着力发展道养、道医、道膳等道文化延伸产业，彰显“中华道都”时代内涵。开展“引客入鹰”专项行动，盘活存量旅游资源，优化精品旅游路线，创新宣传营销方式，推动鹰潭文旅产业名气更响、人气更旺、商气更足。促进消费扩容提质。深入推进新一轮商贸消费升级三年行动，做活做旺龙头山、华章茂、龙兴时代等商圈，升级改造余江金怡夜市、月湖新城夜市、贵溪茨荸弄等特色商业街区，支持直播电商等新业态加快发展，积极申报跨境电子商务综合试验区。开展新能源汽车、智能家电下乡等行动，进一步激活乡村消费新潜力。完善综合流通体系。加大鹰潭国际陆港铁路场站综合改造力度，完善海关监管作业场所配套建设，设立铜产品进出口基地和检测分中心，稳定运行中欧班列20列，落实铁海联运3万标箱。建成贵溪九牛滩码头，开港运营中童码头。启动建设贵溪通用机场，加快景鹰瑞铁路前期工作，构建铁海公一体化现代集疏运体系，重振鹰潭“好口子”荣光。

（二）扩大有效投资，增强高质量发展支撑力

打好项目建设大会战。实施500个左右市大中型项目，年度计划投资突破1000亿元。重点推进弋丰高速（贵溪段）、信江南路延伸等171个基础设施项目，中心城区智慧停车等12个新型基础设施（信息化）项目，市第十一中学等105个公共服务项目。强化国家重大政策研究，精准对接地方政府专项债、政策性开发性金融工具，继续谋划储备一批重大项目，争取更多项目纳入国家、省计划盘子。

打好招大引强攻坚战。瞄准长三角、粤港澳大湾区等重点区域，紧盯世界500强、全国百强、行业领军企业和专精特新企业，强化链式招商+资本招商，举办江西（鹰潭）铜与电子信息产业推介会等7场重大招商活动，新引进、入统“5020”项目均达到15个以上，百亿级项目实现园区全覆盖。认真落实市委要求，坚持招商引资“一把手”负责，各区（市）党政主要领导至少拿出50%精力抓招商安商。完善项目落地考评机制，让招商引资成为发展的最强音。

打好要素保障升级战。更大力度实施城建领域七大攻坚行动，强化“亩产论英雄”导向，完善项目用地准入退出机制，清理低效用地800亩、消化批而未用土地6000亩、完成土地开发2500亩，力争亩均主营业务收入在全省站前列。强化金融服务实体经济，推进省级铜产业转型金融试点建设，优化铜供应链金融、“浙商贷”等特色金融工具，全市本外币各项贷款新增230亿元。

（三）深化改革创新，增强营商环境品牌吸引力

推进政务服务更好更优。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，以省级营商环境创新试点城市建设为抓手，深化“放管服”改革，全面推进惠企政策“免申即享、即申即享”，推动行政审批“首违不罚、轻微不罚”事项清单落地见效，实现“企业开办注销”网上办、零费用、零跑腿，更多高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”，力争“网上可办”事项90%以上、“一次不跑”事项60%以上。健全政企圆桌会议、企业特派员、市领导挂点帮扶等制度，破解企业诉求办理难问题，力争营商环境考核进入全省第一方阵，全力打响“鹰办尽办”营商品牌。

推进改革开放走深走实。主动融入江西内陆开放型经济试验区和长三角、珠三角经济带，大力承接沿海地区产业转移，实际利用内资增长7.5%。实施国企改革创新攻坚行动，推进融资平台重整、资源重构、债务化解和主体增信，提升国资监管数智集成水平，全市国资总额超2300亿元。实施企业上市“映山红行动”升级工程，确保2家、力争3家企业获批上市。大力推进财政投资评审、税收征管、水利及建筑业高质量发展、移风易俗等领域改革，精心培育推广一批基层改革探索典型。

推进科技创新提质提效。深入实施创新驱动发展战略，支持贵溪、余江分别创建国家级、省级创新型县（市、区），全力争创国家级创新型城市。坚持科技是第一生产力。开展全社会研发投入攻坚行动，力争有研发活动的规上企业占比达50%。开展高成长企业梯次培育行动，培育入库科技型中小企业350家以上，新认定高新技术企业30家、瞪羚（潜在）企业5家、独角兽（种子、潜在）企业1家。坚持创新是第一动力。实施“揭榜挂帅”“赛马制”等制度，推动中国信通院江西研究院等平台提能升级，支持建设省级铜基新材料、物联网产业技术研究院，高标准运营智联小镇、智慧科创小镇，新增省级以上创新平台4家。坚持人才是第一资源。深入实施“鹰才计划”和“技能鹰潭行动”，建设青年发展型城市，落实人才住房安居、子女入学、医疗服务等保障，加快江西理工大学先进铜产业学院（鹰潭）二期建设，新招560名本科生，为“鹰潭制造”培育更多专业人才。

（四）突出全域一体，增强城乡融合发展辐射力

试点建设破立并举。深入推进“5+2”试点任务，确保高质量通过国家城乡融合发展试验区建设阶段性评估。推动资源要素融合化。深化户籍制度改革，全面取消城镇落户限制。加快贵溪、余江产业园异地入市。持续创新“一权一品”“信易+”等农权抵押融资模式，力争农权抵押担保贷款余额达50亿元。推动基础设施一体化。实现三级公路乡镇全覆盖，支持贵溪创建“四好农村路”全国示范县。继续整市推进城乡供水一体化，农村自来水普及率达86%以上。加快建设市垃圾分拣中心，全市生活垃圾回收利用率达30%以上。推进贵溪冷链物流园等项目建设，建成运营中国邮政物流仓储中心、月湖快递分拨中心，支持贵溪、余江打造全省县域物流配送体系建设试点县，完善“互联网+第四方物流”供销集配体系，构建县乡村“一小时物流圈”。推动公共服务均等化。加大义务教育学校教师“县管校聘”改革力度，交流轮岗教师比例达到15%以上。深化县域“医共体”、村医“乡聘村用”改革，稳定958名村医队伍，提升基层医疗机构服务能力。加快贵溪社会福利院、余江邓埠中心敬老院、信江新区邻里中心建设，打造5个“城市书房”，构建城乡“十五分钟文化生活圈”。

城市品质全面提升。实施城市有机更新行动，完成市县乡国土空间规划编制，加快鹰潭大道等8条道路改造提升。实施老旧小区改造25个、惠及居民6800余户，推进月湖朱埠刘家二期等15个、7900余套棚户区改造项目。完成自建房安全隐患排查并启动分类整治工作。继续推进既有住宅加装电梯，实施2万户城镇燃气改造。新增各类停车位3000余个。完善信江新区公交站台建设，进一步优化城市公交路线。持续推进创文十大提升行动，开展交通秩序、噪音扰民等专项整治，规范提升背街小巷、城乡结合部环境，全力创建全国文明城市和国家卫生城市。

乡村振兴加快推进。坚定扛起粮食安全政治责任，落实最严格的耕地保护制度，建成高标准农田10.6万亩，确保粮食总产量不少于13.5亿斤、生猪出栏不少于130万头。加快贵溪全国农民专业合作社整县推进试点建设，新增新型农业经营主体350家以上。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，完成400个左右新农村村点建设，新改建7000余户农村户厕。深入推进“物业进乡村”工作，推动村庄环境常态化管护机制落实落地。在全省率先全域完成宅改试点和规范管理。争创国家级、省级乡村振兴示范县各1个，省级示范乡镇5个、示范村40个。全面巩固拓展脱贫攻坚成果，打造防贫监测帮扶平台2.0版，确保脱贫户和监测对象人均纯收入稳定提升，坚决守住不发生规模性返贫底线。深化农村“三变”改革，实现所有行政村年集体经济收入15万元以上。

（五）擦亮生态底色，增强绿色低碳发展驱动力

建设全国海绵城市样板。坚持不唯海绵而海绵的建设理念，推动“厂网河湖园”一体化，实施“向雨污管网开战”行动，加快建设西门涵洞、南湖治理等203个海绵城市项目，重点打造53个示范项目，信江新区水系全部连通，城市建成区40%的面积达到海绵城市建设要求，力争年度绩效评价进入全国A类城市。

深入开展污染防治攻坚。持续实施八大标志性战役30个专项行动，中心城区PM2.5浓度年均值控制在25微克/立方米以内，空气质量稳定达到国家二级标准。全面落实河（湖）长制，完成工业污水集中处理设施一级A提标改造，全市主要河流断面水质持续保持Ⅱ类。加快生态静脉智园医疗垃圾处理提标、园林垃圾综合处置利用等项目建设，持续推动六国渣场减量利用，确保重点建设用地安全利用率保持100%。抓好中央和省环保督察及警示片反馈问题整改。

有序推进碳达峰碳中和。深入实施“碳达峰九大行动”，出台重点行业领域专项计划，严格落实能耗和碳排放强度控制，严格执行铜产业发展负面清单，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。推动11家企业绿色改造升级，创建3家绿色工厂，支持鹰潭高新区创建国家级绿色园区。深入推行“林长制”，完成人工造林2万亩，打造8个以上省级森林乡村。

（六）坚持人民至上，增强民生共建共享凝聚力

用心用情办好民生事业。全力做好40件民生实事。扎实推进重点群体就业工作，城镇新增就业1.7万人、转移农村劳动力1.3万人。加快建设教育强市，落实“双减”政策，新改扩建义务教育学校29所、公办幼儿园3所，新增学位1.6万个，力争余江通过国家义务教育优质均衡发展评估认定，努力实现“三年内读书不求人”目标。积极创设本科院校，加强职业技术培训，支持鹰潭卫校升格为高职大专院校，推动江西铜产业高级技工学校招生开学。深入开展健康鹰潭行动，推进南大二附院鹰潭医院等11个医疗项目建设，加快打造赣东北区域医疗中心。深入实施全民参保计划，逐步实现法定人群全覆盖，创新社会保障卡“一卡通”应用鹰潭模式。深化医保“4+1”国省试点工作。完善城乡社会救助体系，稳步提高城乡低保、特困供养标准。完善全面三孩政策服务体系。建成市民之家、气象防灾减灾中心、档案中心、应急救援综合保障基地，推动创建全国老年大学示范校。举办迎接建市40周年系列活动。

守牢守好安全发展底线。严格落实安全生产责任制，全面开展危化品、消防等重点领域安全隐患大整治，创建国家食品安全示范城市。强化金融风险防控，加大对地方法人银行、企业债务、非法集资等领域风险化解与处置力度，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。强化财政收支平衡，加大政府债务化解力度。更加科学精准做好疫情防控。

抓实抓细市域社会治理。深化市域社会治理现代化试点，常态化开展扫黑除恶斗争，加快创建社会治安防控体系建设示范城市。全面实施“八五”普法规划，纵深推进府院联动，健全调解、仲裁、诉讼等有机衔接的矛盾纠纷多元化解机制，构建新时代信访工作格局。全面推行城乡社区网格化“三长制”管理模式，实现社工站乡镇全覆盖。

同时，深化拓展“尊崇工作法”，加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，创建新一轮省级双拥模范城。进一步做好外事、人防、涉台、保密、史志、广播电视、民宗侨务等工作，支持各民主党派、工商联、知联会和工青妇、残联、科协、红十字会等人民团体工作。

（七）加强自身建设，增强勇担当善作为保障力

坚决扛牢对标定向之责。深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治贯穿政府工作各方面全过程，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，坚决做到政令畅通、令行禁止，以实际行动践行对党忠诚。

坚决扛牢真抓实干之责。时刻保持顶格状态，持续深化“七天工作法”，该办的事“事不过夜”办、难办的事攻坚克难办，做到问题日结日清、任务日事日毕。事事坚持满格标准，把“满分标准”作为抓落实的基准线，99差1都为0，确保年度市县综合考核进入全省第一方阵，71项争先创优工作说到做到。大力推行真格问效，严格实行“三单制”督查，坚持“事不过三”原则，真督查、强督查、硬督查，让高标准、严要求、快节奏成为工作常态。

坚决扛牢依法行政之责。深化法治政府建设，认真履行重大行政决策法定程序，把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域全过程，严格规范公正文明执法，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，加强审计监督、统计监督，让权力在阳光下规范有序运行。

坚决扛牢作风建设之责。始终牢记“三个务必”，落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，“零容忍”惩治腐败，让清正清廉清明成为政府的鲜明底色。

各位代表，四十正青春，奋发谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，立争先之志、兴实干之风、聚万众之力，携手书写全面建设社会主义现代化鹰潭的精彩华章，以优异成绩迎接建市四十周年。