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公开内容

公开依据

一、机构概况

机构设置与职能

机关名称、主要职责、内设机构、派出机构、下属单位、办公地址、办公时间、联系方式、机关主要负责人姓名等信息。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）：第二十条第一款第（二）项 机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。
《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）：第一条第（一）款  以权责清单为依托，加强权力配置信息公开。要对照法律法规规章，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按要求公开。地方各级政府信息公开工作主管部门要按权限督促行政机关依法公开工作职能、机构设置等信息。

领导信息

本部门领导个人姓名、职务、照片、分工及简介。

《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）：第四条 第（一）款第3项  负责人信息。发布本地区、本部门、本机构的负责人信息，可包括姓名、照片、简历、主管或分管工作等，以及重要讲话文稿。

二、法规政策

行政规范性文件

本部门制定的行政规范性文件；规范性文件的修改、废止、失效、继续有效等清理结果。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）：第二十条 行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的下列政府信息：（一）行政法规、规章和规范性文件。
《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）：第一条 第（三）款各级政府部门要系统梳理本机关制发的规章和规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外公开并动态更新。
《江西省行政规范性文件管理办法》：
第二十三条　行政机关应当对行政规范性文件进行统一登记、统一编号、统一印发，具体工作由行政机关的办公机构承担。
行政机关应当及时通过政府公报、门户网站、政务新媒体、报刊、广播、电视、公示栏等方式向社会公开行政规范性文件。
未经公布的行政规范性文件，不得作为行政管理依据。
第三十六条　制定机关应当在每年1月中旬向备案审查部门提交上一年度本机关的行政规范性文件目录。
备案审查部门应当通过门户网站定期向社会公开准予备案的行政规范性文件目录。
第三十六条　制定机关应当在每年1月中旬向备案审查部门提交上一年度本机关的行政规范性文件目录。
备案审查部门应当通过门户网站定期向社会公开准予备案的行政规范性文件目录。
第四十条　行政机关应当根据行政规范性文件清理情况，对行政规范性文件目录和文本及时作出调整并向社会公开。

政策文件

本部门印发的除行政规范性文件以外的其他可以全文公开的文件。

《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）：第四条 第（一）款 第4项 文件资料。发布本地区、本部门出台的法规、规章、应主动公开的政府文件以及相关法律法规等，应提供准确的分类和搜索功能。如相关文件资料发生修改、废止、失效等情况，应及时公开，并在已发布的原文件上作出明确标注。

政策解读

对行政规范性文件、重要政策性文件进行多形式、多角度解读，包括文字解读、新闻发布会解读、简明问答、图表图解、视频动漫、专家访谈等解读方式。

《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）：政府网站发布本地区、本部门的重要政策文件时，应发布由文件制发部门、牵头或起草部门提供的解读材料。通过发布各种形式的解读、评论、专访，详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。国务院文件公开发布时，在中国政府网同步发布文件新闻通稿和配套政策解读材料。
《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）：主动做好政策解读。出台重要政策，牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。
《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕8号）：（十一）加强政策解读。将政策解读与政策制定工作同步考虑，同步安排。各地区各部门要发挥政策参与制定者，掌握相关政策、熟悉有关领域业务的专家学者和新闻媒体的作用，注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，要通过新闻发布、政策吹风、接受访谈、发表文章等方式做好解读，深入浅出地讲解政策背景、目标和要点。各省（自治区、直辖市）政府和国务院各部门要充分利用新闻发布会和政策吹风会进行政策解读，领导干部要带头宣讲政策，特别是遇有重大突发事件、重要社会关切等，主要负责人要带头接受媒体采访，表明立场态度，发出权威声音，当好“第一新闻发言人”。新闻媒体、新闻网站、研究机构要做好党中央、国务院重大政策解读工作。

三、规划信息

专项规划

发布财政领域专项规划及解读。

《中华人民共和国政府信息公开条例》：第二十条 第（三）款 国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。

四、行政管理与服务

清单管理

1.权责清单按照职权名称、编码、类型、依据、行使主体、流程图、监督方式等要素统一公开；
2.公开近两年以来的权责清单（行政权力）动态调整情况；
3.发布政府购买服务指导性目录；
4.行政事业性收费项目清单。

《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉》（中办发〔2016〕8号）：（六）推进管理公开。全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作，建立健全清单动态调整公开机制。推行行政执法公示制度，各级政府要根据各自的事权和职能，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，推动执法部门公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等，规范行政裁量，促进执法公平公正。推进监管情况公开，重点公开安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、质量价格、国土资源、社会信用、交通运输、旅游市场、国有企业运营、公共资源交易等监管信息。公开民生资金等分配使用情况，重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用等信息公开力度，接受社会监督。
《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》，《江西省行政权责清单管理办法》。
《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）：（七）以政务公开推动简政放权。加快编制行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格、基本公共服务事项等各方面清单，并及时主动向社会公开。
《优化营商环境条例》：第二十五条　设立政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金，应当有法律、行政法规依据或者经国务院批准。对政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金以及实行政府定价的经营服务性收费，实行目录清单管理并向社会公开，目录清单之外的前述收费和保证金一律不得执行。推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金。
《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）：（七）以政务公开推动简政放权。加快编制行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格、基本公共服务事项等各方面清单，并及时主动向社会公开。

行政执法

行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为的依据、条件、程序、裁量基准。

《中华人民共和国行政处罚法》。
《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）：第二十条第五项 办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果。
《江西省人民政府办公厅关于印发江西省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（赣府厅字〔2019〕22号）：
第三条 强化事前公开。重点公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、随机抽查事项清单、监督方式和救济渠道等信息，并及时根据法律、法规、规章及机构职能调整变化情况进行动态调整。（1）公开基本信息。主要包括：执法主体（承办执法工作的有关内设机构和下属单位的职责分工、执法区域、执法人员清单）；执法依据（行政执法所依据的法律、法规、规章、行政处罚裁量基准）；执法权限（行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等职权范围）；执法程序（行政执法的方式、步骤、时限，行政执法流程图）；随机抽查事项清单（抽查依据、主体、内容、方式、比例、频次）；救济方式（行政相对人依法申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径）；监督方式（监督部门的办公地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序）。（2）公开服务指南。根据有关法律法规，结合自身职权职责，编制本机关服务指南，公开行政执法事项的名称、依据、受理机构、审批机构、受理条件、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等。
第五条 加强事后公开。各级行政执法机关要按时向社会公布行政执法决定、行政检查结果等信息，接受社会监督。建立行政执法统计年报制度，各级行政执法机关应当于每年1月31日前公开本机关上年度行政执法总体情况有关数据，并报本级人民政府和上级主管部门。（1）公布执法决定。执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息。行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，应当自撤销、确认违法和要求重新作出决定之日起3个工作日内从信息公示平台撤下原行政执法决定信息。（2）公布检查结果。“双随机”抽查结果正常的，自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示；对抽查有问题的，依法作出处理后，按规定及时向社会公示抽查结果及处理情况。其他行政执法检查结果依法向社会公开。

五、财政信息

政府预
决算

1.年度政府预算报告、报表及相关说明；
2.年度政府决算报告、报表及相关说明。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）：第二十条第（七）款 财政预算、决算信息。
《中华人民共和国预算法》。
《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕13号）。
《关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》（财预〔2016〕143号）:
第十条 地方各级财政部门应当公开一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算。涉及国家秘密的除外。
第十一条 地方一般公共预算原则上至少公开6张报表，包括：①一般公共预算收入表。②一般公共预算支出表。③一般公共预算本级支出表。④一般公共预算本级基本支出表。⑤一般公共预算税收返还和转移支付表。⑥政府一般债务限额和余额情况表。地方本级汇总的一般公共预算“三公”经费，包括预算总额，以及因公出国（境）费、公务用车购置及运行费（区分公务用车购置费、公务用车运行费两项）、公务接待费分项数额，由地方各级财政部门负责公开，并对增减变化情况进行说明。
第十二条 地方政府性基金预算原则上至少公开4张报表，包括：①政府性基金收入表。②政府性基金支出表。③政府性基金转移支付表。④政府专项债务限额和余额情况表。第十三条 地方国有资本经营预算原则上至少公开2张报表，包括：①国有资本经营预算收入表。②国有资本经营预算支出表。对下安排转移支付的应当公开国有资本经营预算转移支付表。
第十四条 地方社会保险基金预算原则上至少公开2张报表，包括：①社会保险基金收入表。②社会保险基金支出表。没有数据的表格应当列出空表并说明。
第十五条 地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算报表中涉及本级支出的，应当公开到功能分类项级科目。一般公共预算基本支出应当公开到经济性质分类款级科目，专项转移支付应当分地区、分项目公开。
第十六条 地方各级财政部门在公开政府预决算时，应当对财政转移支付安排、举借政府债务、预算绩效工作开展情况等重要事项进行解释、说明。

部门预
决算

1.年度预算报告、报表及相关说明；
2.年度决算报告、报表及相关说明 。

【1】《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)
第二十条行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的下列政府信息：
（七）财政预算、决算信息；
【2】《中华人民共和国预算法》（主席令第12号）
第十四条规定，经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开，并对本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。
经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。
【3】《关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知》（财预[2016]143号）
第五条地方各级财政部门在本级政府信息公开工作主管部门领导下，组织开展本地区政府预决算公开工作，制定本地区预决算公开的规定，负责向社会公开政府预决算；指导和督促本级各部门和下级财政部门预决算公开工作，向本级政府信息公开工作主管部门和上一级政府财政部门报告本地区预决算公开情况。

政府债务

随同预决算公开地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息。

《地方政府债务信息公开办法》（财预〔2018〕209号）：第五条【预决算公开】县级以上地方各级财政部门（以下简称“地方各级财政部门”）应当随同预决算公开地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息。
（一）随同预算公开上一年度本地区、本级及所属地区地方政府债务限额及余额（或余额预计执行数），以及本地区和本级上一年度地方政府债券（含再融资债券）发行及还本付息额（或预计执行数）、本年度地方政府债券还本付息预算数等。
（二）随同调整预算公开当年本地区及本级地方政府债务限额、本级新增地方政府债券资金使用安排等。
（三）随同决算公开上年末本地区、本级及所属地区地方政府债务限额、余额决算数，地方政府债券发行、还本付息决算数，以及债券资金使用安排等。

财政收支

地方财政收支情况。

《中华人民共和国预算法》：第十四条 经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。
《关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》（财预〔2016〕143号）:
第十一条 地方一般公共预算原则上至少公开6张报表，包括：①一般公共预算收入表。②一般公共预算支出表。③一般公共预算本级支出表。④一般公共预算本级基本支出表。⑤一般公共预算税收返还和转移支付表。⑥政府一般债务限额和余额情况表。
地方本级汇总的一般公共预算“三公”经费，包括预算总额，以及因公出国（境）费、公务用车购置及运行费（区分公务用车购置费、公务用车运行费两项）、公务接待费分项数额，由地方各级财政部门负责公开，并对增减变化情况进行说明。
第十二条 地方政府性基金预算原则上至少公开4张报表，包括：①政府性基金收入表。②政府性基金支出表。③政府性基金转移支付表。④政府专项债务限额和余额情况表。
第十三条 地方国有资本经营预算原则上至少公开2张报表，包括：①国有资本经营预算收入表。②国有资本经营预算支出表。对下安排转移支付的应当公开国有资本经营预算转移支付表。
第十四条 地方社会保险基金预算原则上至少公开2张报表，包括：①社会保险基金收入表。②社会保险基金支出表。没有数据的表格应当列出空表并说明。
第十五条 地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算报表中涉及本级支出的，应当公开到功能分类项级科目。一般公共预算基本支出应当公开到经济性质分类款级科目，专项转移支付应当分地区、分项目公开。
第十七条 地方部门预决算公开的内容为地方各级财政部门批复的部门预决算及报表，包括部门收支总体情况和财政拨款收支情况，其中：财政拨款收支情况包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。涉及国家秘密的除外。
第十八条 部门收支总体情况原则上至少公开3张报表，包括：①部门收支总体情况表。②部门收入总体情况表。③部门支出总体情况表。

绩效管理

公开绩效评价管理方面的工作情况。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）：第二十条 行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的下列政府信息：（十五）法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
《关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》（财预〔2016〕143号）:第二十条 地方各部门公开预决算的同时，应当一并公开本部门的职责、机构设置情况、预决算收支增减变化、机关运行经费安排以及政府采购等情况的说明，并对专业性较强的名词进行解释。各地区应结合工作进展情况，推动各部门逐步公开国有资产占用、重点项目预算的绩效目标和绩效评价结果等情况。

财政专项资金

市级各类专项资金下达情况。

《江西省省级财政专项资金管理办法》：
第三十一条 第（二）款 负责分配到企业的财政部门和主管部门应当在资金下达前将分配方案通过互联网等媒介向社会公示，公示期一般不少于7日，涉及国家秘密的内容除外。
第四十九条 各级政府财政部门和主管部门应当加强专项资金信息公开工作，逐步推动专项资金管理办法、申报指南、申报情况、绩效目标等信息公开，涉及国家秘密的内容除外。
第五十条 按照“谁分配、谁公开，分配到哪里、公开到哪里”的原则，各级政府财政部门负责公开由财政部门直接安排到人（户）到项目的财政专项支出资金；各主管部门负责公开由其分配到人（户）到项目的财政专项支出资金。

六、重点领域

政府采购

政府采购相关政策文件及信息动态、发布政府采购有关业务的操作规程、政府采购相关咨询与投诉。

《中华人民共和国预算法》：第十四条 各级政府、各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公开。本条前三款规定的公开事项，涉及国家秘密的除外。
《中华人民共和国政府采购法》：第十一条 政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布，但涉及商业秘密的除外。
《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》。

七、人事信息

人事任免

发布领导干部任免信息。

《中华人民共和国政府信息公开条例》：第二十条 行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的下列政府信息：（十五）法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

八、建议提案办理

办理结果

发布人大建议提案答复意见、政协建议提案答复意见

【《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》（国办发〔2014〕46号）】、【《江西省人民政府办公厅关于印发2020年江西省政务公开工作要点的通知），一、围绕建设法治政府，全过程推进政务公开：（五）推进服务和结果公开。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。】

九、政府信息公开工作

信息公开指南

1.政府信息公开指南，包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、互联网联系方式；
2.本单位主动公开事项目录。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）：第十二条 行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。

信息公开制度

政府信息公开制度内容，仅发布《政府信息公开条例》，省有关政府信息公开方面的法规、规章，以及全国政府信息公开工作主管部门发布的法规解释性文件。

《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）：第二条 政府信息公开平台内容主要由四部分组成。...二是政府信息公开制度，包括《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府信息公开方面的地方性法规、自治条例、单行条例、规章，以及全国政府信息公开工作主管部门发布的法规解释性文件，原则上不包括其他制度文件。

网站年度工作报表

 统计本局网站信息年度发布情况。

《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）：第八条第（二）款第5项   年报制度。要编制政府网站年度工作报表，内容主要包括年度信息发布总数和各栏目发布数、用户总访问量、服务事项数和受理量、网民留言办理情况，以及平台建设、开设专题、新媒体传播、创新发展和机制保障等情况，确保数据真实、准确、完整，于每年1月31日前向社会公开。

年度报告

市财政局政府信息公开工作年度报告，包括主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）第四十九条、第五十条，《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国 办公开办函〔2021〕30号）

10、其他法定公开信息

法治政府建设年度报告

公开本单位法治政府建设年度报告。

《中共中央国务院印发<法治政府建设实施纲要（2021—2025年）>》的通知。
《法治政府建设与责任落实督察工作规定》:第二十四条　每年4月1日之前，地方各级政府和县级以上政府部门的法治政府建设年度报告，除涉及党和国家秘密的，应当通过报刊、网站等新闻媒体向社会公开，接受人民群众监督。

重点工作推进和重大决策部署落实情况

1.发布我局重点工作信息；
2.发布我局落实市委、市政府重大决策部署工作情况。

《重大行政决策程序暂行条例》（国令第713号）：第四章 第三十六条 有下列情形之一的，决策机关可以组织决策后评估，并确定承担评估具体工作的单位：开展决策后评估，应当注重听取社会公众的意见，吸收人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织参与评估。
《国务院办公厅2019年政务公开工作要点》（国办发〔2019〕14号）。
《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>》（中办发〔2016〕8号）：第二条第（五）款 推进执行公开。主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布取得成效、后续举措，听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。各级政府及其工作部门都要做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开，对不作为、慢作为、乱作为问责情况也要向社会公开，增强抓落实的执行力。