为进一步规范全市规范性文件制发、备案和清理工作，切实增强规范性文件管理质效，推进更高水平法治政府建设，2025年5月21日，鹰潭市召开全市规范性文件工作推进会，市人民政府副秘书长苏宁出席会议并讲话，市司法局党组书记、局长邵菁靓主持会议，各区（市）政府、管委会、市直各部门分管领导及业务科室负责人参加会议。

市人民政府副秘书长苏宁结合我市规范性文件管理工作取得的成绩和存在的问题，提出四点意见。一是提高政治站位，深化对规范性文件管理工作重要性的认识。规范性文件是行政机关依法履行职能、实施社会管理的重要依据，直接关系群众的切身利益和政府的公信力。做好规范性文件管理工作是建设法治政府的关键环节，体现了“依法行政”的原则，具有十分重要的意义。二是严把“三个关口”，确保规范性文件制定程序的合法合规。要严把起草关，坚持问题导向和实际需求，深入开展调研论证，广泛听取意见。要严把合法性审查关，未经合法性审查不得提交集体审议，坚决杜绝“带病上会”“带病出台”。要严把审议公布关，未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。三是压实备案责任，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。要实行备案情况定期通报制度，对迟报、漏报、瞒报的部门将进行倒查追责，市政府将每季度开展备案工作抽查，结果纳入法治政府建设考核，作为评价各地各部门依法行政工作的重要依据，对工作落实不到位的部门和个人，将严肃问责。四是健全清理机制，推动规范性文件实现动态、长效管理。要建立规范性文件动态清理机制，按照“谁起草实施、谁负责清理”的原则进行清理，对因形势变化或者上位法调整导致文件内容需要调整的，要及时启动清理程序，确保规范性文件始终与经济社会发展相协调、相适应。

市司法局党组书记、局长邵菁靓就贯彻落实会议精神提出三点要求。一要提高站位抓落实，各地区、各部门要从推进依法行政、深化法治政府建设、优化营商环境、保障公民权益的高度抓好抓实规范性文件工作。二要聚焦问题抓整改。要坚持问题导向、目标导向和效果导向，严格按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，强化规范性文件监管，坚决杜绝规范性文件漏审、漏备问题的发生。三要压实责任抓提升。要严格履行规范性文件制发程序，扩大公众参与，做实评估论证，强化合法性审查，规范集体决策，确保规范性文件质量不断提高，为法治政府建设提供坚实保障。

会上，市司法局传达学习《江西省行政合法性审查工作规定》等有关文件精神，通报全市规范性文件工作的基本情况，还邀请市人大法工委副主任黄振华围绕《江西省规范性文件备案审查条例》开展专题授课和业务培训，有针对性的提升规范性文件管理人员业务能力。