行政许可是法律、法规赋予行政机关的审批权，其涉及的领域广、种类多，申请条件严格，申办程序规范。法律法规对行政许可的设立虽有规定，但办理细则有的还比较笼统，不便操作。将行政许可所涉及的事项、法律依据、实施主体、承办机构、办理条件、申办程序、办理期限、收费依据和标准等等这些尚未被广大公民、法人或其他组织所熟知，而申请者又必须掌握的规范性内容编集成册，不仅能方便群众、服务群众，而且对转变政府职能、规范行政许可行为，深入推行政务公开，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关规范地实施行政管理，着实是一件好事。这就是我们编制《鹰潭市行政许可项目操作指南》的初衷和目的。

    《鹰潭市行政许可项目操作指南》由鹰潭市监察局、市行政服务中心管委会、市政府法制办组织编写。该书汇编了市政府本级经过清理后目前保留的行政许可项目及其相关操作规程，内容较全，简要明了，实用性较强。有了它，可明晓有关行政许可事项“能否办”、“找谁办”、“怎么办”。如同一位向导为路人提供帮助和服务。由于行政许可项目的清理和规范工作具有动态性，本书资料的形成截至2006年8月底。今后凡涉及行政许可项目及其收费事项等内容的调整、变更，均按法律法规执行，并适时公布。本书还制成电子版，在鹰潭市政府网站（www.yingtan.gov.cn）公布，便于公众查询。热忱欢迎社会各界对我市政府各部门行政许可工作进行监督，并对本书的缺陷和问题提出意见和建议。

    本书在编制过程中，得到市政府及驻鹰各有关部门的大力支持，在此一并致谢。

 

二OO六年九月