各县(市、区)人民政府,市龙虎山风景旅游区管委会,鹰潭工业园区管委会,市政府有关部门:
《鹰潭市2007年国民经济和社会发展重点工程建设项目计划》已经市七届人大二次会议审议通过, 2007年全市共安排重点工程建设项目42项,年计划投资54478万元,其中续建项目13项、计划新开工项目17项、前期工作项目12项。现印发给你们,请据此认真做好项目的安排和实施工作。
今年,是本届市委、市政府的开局之年,认真做好今年的重点工程建设工作,对于巩固我市良好的发展态势,加速鹰潭崛起,顺利完成“十一五”时期各项目标任务十分重要。各县(市、区)、市龙虎山景区、鹰潭工业园区、市政府有关部门、各项目建设单位要以建设和谐平安鹰潭、实现我市经济社会又好又快发展为目标,明确责任,抓紧实施,扎扎实实做好以下几方面的工作:
一、要按照国家、省、市有关文件精神,建立和落实行政领导责任制和项目法人制。各级政府和市直有关主管部门,要正确认识重点工程建设的重要性,把重点工程建设作为全市经济工作的重点来抓。各有关部门要通力合作,切实加强对项目的领导和组织协调,续建项目要抓紧扫尾,尽快竣工投入使用,发挥投资效益;新开工项目,要进一步落实开工条件,按期开工,前期工作项目要抓紧做好前期工作,力争早日开工建设。
二、认真做好资金落实和组织到位工作。各单位要把落实资金作为重点工程建设的重中之重,拓宽投融资渠道,大力争取国家和省有关部门的支持;积极争取开发银行和各商业银行的贷款支持。项目年度投资计划已落实的资金要及时组织到位,确保工程按计划进度实施。
三、进一步加强重点工程的质量管理。重点工程要严格遵照国家和省有关法律、法规的规定,严格实行工程招投标制和监理制等制度。项目单位要建立和落实工程质量领导责任制,加强工程质量管理,严禁层层转包、杜绝豆腐渣工程。
四、要加强廉政建设和工程财务管理。各级政府要严格遵守招投标的各项规定,认真做好重点工程建设中的反腐倡廉工作,杜绝工程建设领域的商业贿赂。招标投标工作要严格按照《中华人民共和国招标投标法》和国家、省有关法律法规组织实施,切实落实“法人招标、专家评标、政府监督”的要求,做到“公开、公平、公正、诚实信用”。严格工程财务管理,加强监督检查,防止违规行为的发生。要从确保社会稳定和建设和谐平安鹰潭的高度,继续采取有力措施,及时兑付农民工工资。对重点工程建设中投诉和举报的问题,要认真调查,及时处理。
五、要强化项目调度,进一步优化建设环境。各级政府和有关部门及驻市有关单位要强化对交通、水利、市政道路等基础设施建设的支持力度,认真落实重点工程建设的各项政策,从大局出发,继续在征地拆迁、供电供水供油、交通运输等方面对重点建设项目予以优先安排。要及时协调和解决工程建设中的突出矛盾和问题,严禁对重点建设项目乱收费、乱摊派和乱罚款,不得以任何理由发生阻工事件。对干扰、破坏重点工程建设的行为要及时制止和依法打击,切实营造良好的建设环境,确保重点工程建设的顺利实施。
六、要做好重点工程稽察工作。发展改革部门要有重点地选择一批重点工程进行全过程稽察或阶段稽察,着重稽察项目建设是否按批准的规模和建设内容进行建设、资金的使用情况等,以杜绝政府资金的浪费和流失。财政、审计、监察和项目主管部门,要在各自职责范围内加强对重点工程建设经常性的管理和监督,做到上下联动,相互配合,共同搞好我市的重点工程建设。
七、要建立健全项目信息反馈制度。为便于全面、准确、及时掌握重点工程建设动态,各项目单位要重视项目信息统计分析工作,落实专人担任信息员,并按要求填报月报表,于月后3日前报市发改委重点办和市统计局。
二〇〇七年四月三十日