1月22日上午,市委书记杨宪萍,市长董仚生,市委常委、副市长吴晓军率市发改委有关领导,各县(市、区)、龙虎山景区管委会、鹰潭工业园区的主要领导及各县(市、区)发改局长,市发改委相关业务科长到省发改委就今年恳请省发改委帮助解决的有关重大事项和重大项目进行了专题汇报。省发改委姚木根主任及在家的副主任和相关业务处长在认真听取了汇报后,就我市提出的19个重大事项和重大项目,当即给予答复如下:
1.关于我市申报国家级经济技术开发区。国家还没有启动开发区扩区升级,省内有鹰潭、新余、九江、赣州四个地方进行了申请,“两会”期间将以省政府的名义将这四个地方统一向国家申报。
2.关于我市申报中国铜产业基地,并设立铜产业发展基金。2006年国家批准过一些产业基地(如造船基地),但我省没有。“两会”期间将把申报铜产业基地作为重点进行汇报。
3.关于将我市列入全国循环经济试点城市。国家循环经济试点市两年启动一次,第二批刚刚结束,江西萍乡获得批准。由于江西铜业公司已经纳入了循环试点单位了,而且江铜在鹰潭所占比重很大,所以鹰潭申报没有成功。
同时,第三批试点要在第二批有一定成效的基础上才重新启动批准,省发改委将帮助鹰潭市争取进入第三批试点城市。
4.关于恳请将我市列入统筹城乡发展综合改革试点市及将贵溪市列入县域经济发展试点市。目前该项工作正在做方案,要待方案出台后,全省统一进行考虑。
5.关于恳请省发改委帮助争取将江西铜业集团公司铅锌冶炼厂项目建在鹰潭。这一项目江西铜业公司出于大宗材料运输等方面初步考虑放在九江,建议鹰潭市委、市政府要多与江铜进行沟通,并争取省政府的支持。
6.关于恳请帮助我市推进企业上市工作。省上市处会鼎力帮助鹰潭上市办的工作,同时强调要抓紧天施康等几个争取上市公司的前期工作进度。
7.关于恳请将我市列入省光伏产业重点发展区域。光伏产业,是省重点发展的三个“千亿产业”之一。省政府对上游的硅片、硅锭等项目不鼓励,但如果是世界顶级技术,或者向平向发展和开发下游多晶硅、太阳电池等项目则比较支持,同时还有一些新的领域应予以关注。
8.关于恳请将鹰潭市铜产业循环基地项目列入省重点工程。铜产业循环基地,已经确定为今年的省重点工程。
9.关于龙虎山国家自然遗产地保护项目。龙虎山自然遗产地保护项目已列入省“十一五”规划,鹰潭要积极做好项目前期工作。
10.关于高技术产业项目。目前,省里高新技术项目就南昌和鹰潭做的比较好,今年省里会继续支持,鹰潭要注意把好的项目挖掘出来,并组织专家对项目进行评审。
11.关于鹰潭、贵溪污水处理项目。省发改委一直对鹰潭污水处理项目比较关心,连续四年给予安排了资金。省发改委会对鹰潭城市污水项目继续给予支持,同时,鹰潭、贵溪两个污水项目应抓紧做好前期工作。
12.关于我市工业园区污水处理建设项目。省里正在编制工业园区污水处理规划,届时可以将四个园区污水处理厂列入第一批重点建设的项目,尤其会优先考虑铜拆解园污水处理厂,做到与铜拆解园同期建设、同期使用。
13.关于我市夏埠城市防洪项目。鹰潭市夏埠城市防洪项目目前只是完成规划,暂时只能列入预备项目。鉴于鹰潭市决定该项目今年开工,所以前期工作应尽快完成可研,然后才好进行申报。
14.关于上清至饶桥战备公路建设项目。国家初步同意该项目列入“十一五”规划,目前主要工作是抓紧项目前期工作到位。鹰潭市已经确定项目法人为市交通局,请项目法人和抚州段项目法人进行衔接,把项目合并上报。
15.关于龙虎山泸溪河桂洲段整治项目。龙虎山泸溪河桂洲段项目,会积极予以支持。由于涉及的口子比较多,建议将项目拆分开,多渠道争取支持。
16.关于中国(龙虎山)道教文化博览中心建设项目。国家对道教博览中心类项目没有资金投向计划,“两会”期间积极争取一下。
17.关于我市粮食现代物流中心建设项目。去年鹰潭和九江的粮食现代物流中心目已上报到国家发改委,国家也有专项资金,关键是项目先要动起来,国家才会给予支持。
18.关于廉租房项目。国家已下了廉租房的扶助办法,投资处也在起草一个办法,鹰潭发改委要做好廉租房项目前期工作,等办法出台后,按核准面积安排补助资金(补助资金每平方米200元)。
19.关于我市重点中医院建设项目。鹰潭市中医院本身条件比较好,在全省中医院里面综合条件属于前列,但此前一直归属区政府管理,不符合地市以上中医院的申报条件,比较棘手。目前体制已改回市属管理,正在争取中。
结合各业务处室发表的意见,省发改委主任姚木根同志作了重要讲话。
第一,姚主任高度赞扬了鹰潭市2007年在国民经济和社会发展上取得的成绩。概括起来,就是唱响凌成兴副省长给鹰潭归纳的围绕“四大一新”打造“三张王牌”,第一张王牌,就是打造铜产业基地、发展产业项目集群的王牌。2007年鹰潭铜产业销售收入完成700多个亿,形成了一个比较有特点,有规模的江西特色产业。第二张王牌,就是贵溪市通过依托大企业,发挥江铜的优势,积极发展县域经济的王牌。贵溪市去年财政收入过20亿元,成为我省首个过20亿元的县(市)。第三张王牌,就是贵溪樟坪乡“把青山绿水留在家乡,把金山银山堆在园区”发展模式的王牌。樟坪通过招商引资,成为财政收入过亿元的乡镇,鹰潭市领导为此付出很大的努力,鹰潭很多的指标也是高出全省其他设区市,鹰潭未来的发展有很好的趋势。由此可以得出一个结论,小地方可以干大事,人口少,也可以成为经济大市。
第二,关于鹰潭恳请解决的事项和项目,姚主任给予了积极的答复。姚主任表示,省发改委各有关处室将认真衔接和落实好鹰潭提出的事项和项目,需要国家解决的积极向上争取,需要省里解决的尽量安排。同时,姚主任多次强调要抓紧完善各个项目的前期工作,因为这是争取工作的先决条件。
第三,姚主任就几个重要事项和项目专门提出了意见。一是贵溪电厂“上大压小”项目。为了尽早做好08年度新开工电厂项目建设,保证全省尤其是南昌地区迎峰度冬要求,省政府召开专门会议,决定先关停贵溪电厂两台12.5万千瓦机组,作为全省关停指标,省发改委将商有关部门在税收等方面给予合理补偿,希望鹰潭给予理解。二是拆解园区的污水处理设施项目,省发改委将会在资金安排上予以优先考虑,希望污水处理项目与拆解园区同步建设、优先建设。并建议铜拆解园区和贵冶、工业园区的污水处理厂合并建设,节约投资。三是鹰厦铁路的改造。建议鹰潭市与铁道部进行沟通和协商,争取鹰厦铁路纳入改造规划,发挥更大的效益,为鹰潭市对接海峡西岸经济区提供动力。四是关于铜产业发展基金的问题。姚主任提出了一些发展基金关键性的问题,一是要尽早完成铜产业发展规划,二是要以一家核心企业为主体,成立一家基金管理公司,以此推动发展基金的设立。最后姚主任对鹰潭的几位领导对发改工作的支持和提出的宝贵意见表示衷心感谢。