——市领导干部作风建设年活动督查见闻
5月22日至30日,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室联合市委督查室、市政府督查室、市综治办、市维稳办对各县(市、区)及龙虎山风景区、鹰潭工业园区、市直有关单位就全市20个重点矛盾纠纷和不稳定因素以及34项重点工作解决落实情况进行了督查,记者随督查二组进行跟踪采访。所到之处,领导干部作风建设年活动氛围之浓、组织实施之得力、推进力度之大,让记者深有感触,同时,广大干部以领导干部作风建设年活动为动力,加强调查研究,优化政务环境,破解发展难题,更让记者有清风正气拂面来的感觉。
勤政务实 营造高效政务环境
开展领导干部作风建设年活动两个月来,最看得见的成效就是机关作风明显好转。被督查的地方、部门、单位的干部这样反映,周围的群众这样反映,督查组的工作人员也这样评价。
抓机关干部作风建设动真格,各地各部门各单位出台了较为有力的措施。
贵溪市全面推行每周学习制度、挂牌上班制、上下班考勤登记制、限时办结制、首问负责制、党务政务公开制、重大事项报告制、责任追究制八项制度。在此基础上,规定机关工作人员严格执行“四不准”规定:即不准在工作日中午无故饮酒;不准上下班和开会时迟到早退;不准在办公时间办公地点做与工作无关的事;不准参与赌博。该市针对群众反映的干部不遵守上下班纪律、参与赌博等问题,进行了多次专项检查。
余江县开展“抓作风、强效能、创事业”主题实践活动。县卫生局以治理医药购销领域商业贿赂为重点推进作风建设;锦江镇把活动与争创全省百强乡镇结合起来;黄庄乡围绕“勤奋学习、务实作风、和谐家风”主题邀请干部家属座谈。
月湖区制定《机关干部作风“五不准”规定》,要求机关干部不准上、下班迟到、早退、无故缺勤、擅自离岗; 不准上班时打牌、网上玩游戏、聊天、炒股等做与工作无关的事;不准开会迟到、早退,手机响铃,接、打手机,擅离会场;不准对服务对象态度生硬、作风粗暴;不准对职责范围内的事推诿扯皮,拖延不办。该制度执行以来,月湖区实行高位推动,区委主要领导及领导干部作风建设年活动领导小组正副组长先后三次亲自督查,逐一核实干部在岗在位情况,已有包括县级领导干部在内的10余机关干部被通报批评。
广大干部工作更加扎实,勤政廉政风气渐浓。这一点,也在这次督查暗访中得以反映。5月24日和28日,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室组织有关人员对贵溪市、余江县,龙虎山景区的志光镇、鸿塘镇、流口镇、罗河镇、上清镇、龙虎山镇、锦江镇、中童镇8个乡镇干部“走读”情况进行了暗访,从暗访情况看,贵溪市、龙虎山景区乡镇均建立了值班制度,实行了镇主要领导带班、班子成员轮班,乡镇值班人员在岗在位情况良好,志光镇党委副书记张象林晚上九点半还在调解民事纠纷。
领导干部作风建设年活动的开展,使政务环境得到进一步优化,老百姓普遍反映:“现在群众事好办多了。”贵溪市的海利化工一位员工前不久去政府部门办事,原来跑7个部门至少要一个星期,没想到这次半天就把事情搞定,这位员工高兴地说,政府部门现在办事效率大大提高。
打造世界铜都 执行力得到明显强化
强化执行力,是市作风建设年活动领导小组办公室此次督查的重点内容之一,也是我市开展领导干部作风建设年活动的一个内在要求,记者此次随同督查采访中听到最多的话就是强化执行力。督查组围绕市委、市政府今年部署的34项重点工作以及全市维稳调度会上列出的20个问题实施专项督查,各地各相关部门单位在扎实推进领导干部作风建设年活动中,把做好这些工作、解决好这些问题作为加强干部作风建设的有效载体。
“打造世界铜都”在市委、市政府部署的34项重点工作中首当其冲,也是本次督查的重要内容。在贵溪市、余江县、鹰潭工业园区督查此项工作中,各级领导干部强化执行力这种意识极强。这些地方紧紧围绕市委、市政府提出的“建设世界铜都”战略决策和“决战工业1000亿”目标,将领导干部作风建设年活动的各项要求落实到深入推进项目建设、招商引资、产业发展、安商服务、提升品位的具体工作中,以推动我市铜产业经济迅速增长。这些地方的领导干部经常下到企业,倾听客商意见,主动为企业提供招工、贷款、办证、咨询、调纠等服务,帮助企业破解在生产建设中遇到的各类困难和问题,用热心、高效的服务打造出优质服务的品牌。
力促签约项目早开工,开工项目早投产,投产项目早达标,打造“世界铜都”成为强化执行力的试金石。在鹰潭工业园区,记者了解到这样一个故事。由中国500强企业宁波金田铜业(集团)股份有限公司总投资15亿元的江西金田铜业有限公司落户园区后,为确保金田公司顺利入驻,不受外界干扰,3名园区领导亲自挂点服务,全程协调安排企业进驻、证照办理、维护秩序等事宜,并与金田公司员工一道加班加点。在园区干部的倾心服务下,金田铜业不但顺利进驻,而且仅用了12天的时间就生产出第一批铜棒,创造了园区企业从签约到投产时间最短的新记录。
加强协调和服务,广大干部扎实工作,以领导干部作风建设年活动推动安商亲商工作,增强铜产业集群效应,做大做强铜产业文章,世界铜都建设开局喜人。在鹰潭工业园区,今年以来,江西金田铜业有限公司、鹰潭兴业电子金属材料有限公司、三川集团铜棒项目等一批实力强劲的铜加工企业或项目先后落户并投产;在贵溪工业园,世茂铜业、宏宇铜业、华晋昌铜业、汇龙铜业先后落户,奥泰铜业、华锋铜业等已入驻企业努力达产达标;在余江工业园,耐乐内螺纹铜管项目也将动工。
心系民生 惠民举措落在实处
贴近百姓,心系民生。领导干部作风建设其中一个成效体现在惠民举措的落实上。各地各部门各单位在领导干部作风建设年活动中把倾听民意作为转变干部作风的一项重要举措,民声通道得到进一步畅通。
遇到问题不推诿,遇到情绪激动的群众不回避。在市卫生局,这种体会尤其深刻。5月1日,本是黄金周休息时间,值班局长江金街接待了一批来自余江的来访群众。他们因亲属在市某医院医治疾病产生矛盾而情绪激动。江金街热情地接待了他们,待倾听了有关诉求之后,江金街从生理、医疗技术、伦理道德、信访条例等多方面,对来访者进行情绪疏导,经几番做工作,最终使他们认识到自己的不明智举动。
以人为本,惠民举措贵在落到行动。记者在采访中了解到,在领导干部作风建设年活动的推动下,一些惠民举措得到有效落实。加大民生问题的解决力度,余江县刘家站垦殖场原火车站旁8户职工因浙赣电气化提速工程施工大量砂石淤塞排水沟,雨天积水达1米多深,致使8户职工无法正常生活和出行。县委书记周瑛、县长程芦山、副书记杨小明等领导多方协调,最终使这一问题得到妥善解决。这也是第一个得到解决的20个维稳问题。
围绕全市卫生事业发展的重大问题、紧迫问题、群众普遍关心的热点问题和影响卫生系统发展的难点问题,市卫生局班子成员领题调研,并在推进我市新型农村合作医疗的具体工作中亲历亲为。今年,全市参加新型农村合作医疗农民达64.2076万人,参合率90.74%,参合人数比去年增加了7万多人,参合率比省政府民生工程中下达的85%目标高出5.74个百分点。市民政局把工作目标放在社会基层和民政服务对象上,推行动态管理,严格申请、审核、审批和资金发放程序上,截至目前,全市共发放低保金1147.16万元,完成率为101.7%。市林业局对重点民生工作实行跟踪督查制,到目前为止,林农领取林权证签收率达97.28%;税费减免政策全面落实到位,全市每年林改政策性让利1269万元,林农人均增收321元;全市林业税费负担由林改前的平均56%下降到了现在的不足20%。
心系民生,喜的是干部作风转变;惠民举措的落实,乐的是广大人民群众。