今年，是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是谋求鹰潭经济社会超常发展的关键一年。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持精心实施“四大一新”的发展战略，努力克服雨雪冰冻灾害造成的不利影响，抢抓机遇，开拓进取，经济与社会发展呈现速度较快、结构趋于优化、质量和效益不断提升、民生明显改善的良好势头。地区生产总值第一季度、上半年分别增长12.6%、15%，呈现稳定增长的态势。上半年全市实现国内生产总值115.37亿元，占年计划47.7%，同比增长15%，增幅比上年同期高1.6个百分点。其中第一产业增加值8.09亿元，增长4.6%；第二产业增加值83.72亿元，增长18.1%；第三产业增加值23.56亿元，增长12.0%。

㈠工业生产快速增长，经济效益显著提升。

上半年，全市规模以上工业企业累计完成工业增加值79.83亿元，占年计划的53.9%，同比增长29%。分经济类型看，国有企业工业增加值增长25.8%，外商及港澳台企业工业增加值增长77.0%，股份制企业工业增加值增长28.6%。非公有制工业经济增势强劲，预计上半年全市非公有制工业增加值20.5亿元，同比增长34.8%，对规模以上工业增长的贡献率为21.5%，拉动规模以上工业增长9个百分点。非公有制工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到27.1%。市属工业增速减缓，规模以上市属企业实现增加值25.18亿元，同比增长20.6%，增速比去年同期下降42个百分点。企业经济效益显著提高，1-5月规模以上工业企业实现产品销售收入385.8亿元，同比增长48.6%；利税总额46.19亿元，增长62.9%，其中利润30.27亿元，增长50.1%。

工业园区发展势头强劲。全市三个省级工业园区共引进规模以上企业177家，投产149个，提供就业岗位2.58万个，实现主营业务收入161.8亿元，增长44.5%，其中鹰潭工业园区和贵溪工业园区主营业务收入分别达68.1亿元和79亿元。鹰潭工业园区财政收入完成2.87亿元，增长2.78倍，已超过去年全年财政收入；实际引进内资12.5亿元，增长133%；引进外资1284万美元，增长316%。

铜产业集聚效应得到增强。上半年新增7家铜企业，扩增了10万吨铜加工能力，现全市共有规模以上铜加工企业达72家，铜加工能力达126万吨，实现主营业务收入443.72亿元，其中地方铜企业实现主营业务收入142.72亿元。

㈡社会主义新农村建设成效显著，农业经济平稳发展。

社会主义新农村建设成效显著，223个试点村基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”的工作目标。农业经济稳步发展，上半年全市农林牧渔业总产值14.38亿元，增长5.2%。我市今年以来大力推广使用早稻优良品种、不断普及早稻种植新方法、努力提高早稻种植科技含量，全市早稻生产丰收已成定局。全市已种植早稻面积比去年增长5.5%，早稻总产可达25.75万吨，比去年增产1.81万吨，增长7.5%。农业产业化龙头企业带动能力不断增强。现有规模以上农业产业化龙头企业50家，带动农户12万户，农产品产业化经营率60%。

㈢固定资产投资需求依然强劲，重点项目建设进展顺利。

投资需求依然强劲。上半年，全市完成固定资产投资58.5亿元，完成年计划的50.4%，比去年同期增长63.7%。其中：城镇固定资产投资42.27亿元，同比增长59.8%。重点项目建设进展顺利。1-6月我市重大在建项目39个，单个项目投资亿元以上基础设施、工业、高新技术产业、农林水利、城市建设和房地产类在建项目34个，其中新开工项目10个，至6月底完成投资39.02亿元，占固定资产投资总额的66.7%。此外，鹰雄大道等28个市重点工程顺利开工，鹰雄大道工程已完成90%的路基土石方施工；市体育场工程已完成土建工程施工；景鹰高速公路余江连接线已完成路基土石方12万方，市污水处理厂工程已完成近22公里污水管网铺设，正在进行主厂房工程施工。市龙虎山大道延伸、沿江大道景观、206国道天禄收费站至龙虎山段公路改造、47号路等工程施工进展顺利。截止6月底，全市重点工程累计完成投资11.92亿元，占年度计划投资的47.2%（不含未开工项目）。

㈣财政收入高速增长，消费需求旺盛。

全市实现财政总收入18.91亿元，完成年计划的56.0%，增长38.3%，其中地方财政收入8.5亿元，完成年计划的58.6%，增长41.3%。财政收入占生产总值的比重达16.4%，税收占财政收入的比重达92.2%，地方财政收入增幅超过财政总收入增幅3个百分点。

全市实现社会消费品零售总额30.8亿元，占年计划的52.6%，增长22.3%，增速比上年同期加快6.3个百分点。价格总水平仍居高位，1-6月，全市居民消费价格总水平比上年同期上升7.6%。

二、鹰潭市2008年经济预测

2008年的经济发展环境较为复杂：国际：受美国次贷危机、美元贬值、国际石油价格和粮食价格不断攀升等主要因素的影响，2008年世界经济增长率明显下降，通货膨胀将较为明显，贸易增长率将有所回落。国内：我国经济仍将保持较快增长，但受发达国家经济减速、人民币升值使我国出口增速回落、严重的雨雪冰冻自然灾害及特大地震灾害等因素的影响，预计2007年有可能是我国此轮高速经济增长（2003年至2007年）的峰值，2008年我国经济增长幅度将趋缓。世界银行最新预测，2008年中国经济增长9.6%。尽管我们所处的经济发展环境较为复杂，但是我市经济发展的协调性将有所增强，支撑经济运行的各项条件将继续向好，预计全年全市经济将在较高平台上持续发展。固定资产投资方面，随着一批事关我市长远发展的重大项目扎实推进，预计下半年投资将较快增长。从消费看，随着居民收入水平的不断提高，预计下半年我市消费市场仍将保持活跃。从出口看，受人民币升值压力、贸易摩擦以及出口退税政策调整等因素的影响，出口将会受一定影响。预计全年生产总值将达到260亿元，比去年同期增长13.5%。其中第一产业增加值20.1亿元，增长4.5%；第二产业增加值176亿元，增长20.7%；第三产业增加值63.9亿元，增长12.3%。

㈠工业生产仍会保持较快增长。铜产业发展势头迅猛。江铜15万吨冶炼扩建项目和金田铜业12万吨电解铜项目顺利实施，建成投产后全市铜冶炼能力将达100万吨。铜拆解加工区项目一期场地平整全面结束，水、电等配套设施建设已基本完工，预计年底前可形成国外供货能力。届时铜拆解能力可达30-50万吨，年销售收入预计100亿元。市属工业快速发展，上半年市属规模以上工业增加值比去年同期增长20.6%。县域工业、工业园区继续保持强劲的增长态势。预计全年规模以上工业增加值可达165.7亿元，同比增长22.3%。

㈡固定资产投资增势强劲。我市全社会固定资产投资规模迅速扩张的势头上半年没有明显受国家从紧货币政策的影响，全社会固定资产投资和城镇固定资产投资分别增长63.7%、59.8%。“有保有压、有促有控”的投资政策促使投资效益大幅提高，投资对经济的主导作用更加持续稳定。消费的技术扩张及投资效益的及时补充促使经济增长双驱动效应显著。下半年在重点项目和民间投资的拉动下，固定资产投资将保持较高增长。预计今年我市完成全社会固定资产投资120亿元，同比增长26.3%。

㈢消费品零售总额持续旺盛。上半年，我市消费品市场呈现出物价持续攀升，内需持续旺盛的特征。一方面，物价持续保持高位推动消费品零售额的虚高增长。食品价格高位，而食品的刚性消费带来吃类消费保持较快增长，居民食品支出明显攀升。当前生产者价格向消费领域价格的传导加速，带动用类商品消费增长较快。另一方面，消费偏好改变和市场供应充足拉动内需快速增长。在通胀预期不断强化而股市持续震荡、楼市前景不明朗的背景下，居民投资热情更多集中于对保值增值的金银珠宝的消费上；同时，伴随消费结构升级，机动车消费持续增加，必然会加大对成品油的消费需求，救灾和灾后重建也加大全国范围内油品的旺盛需求，这些都将助推烧类商品继续保持高速上涨。预计今年全市社会消费品零售总额达60.7亿元，同比增长22.6%。

鹰潭市二OO八年主要经济指标预测表

三、政策建议

㈠围绕世界铜都的建设，实现工业经济的新跨越。

坚持以江铜为依托，以园区为载体，以循环经济为主线，以科技创新为动力，不断提升铜产业集聚能力，年内力争实现阴极铜生产能力90万吨，铜加工能力160万吨，铜产业主营业务收入800亿元、税收30亿元。作为循环经济建设的重要领域和有色金属工业节能减排的重要手段，再生有色金属产业发展迅速。加快推进铜拆解加工区建设步伐，尽快形成国内和国外供货能力，力争年内有10家以上拆解企业建成投产，形成30-50万吨拆解能力。全力开展铜产业招商引资。积极开展铜原料和铜精深加工项目招商，延伸铜产业链，以产业集聚带动项目集群，以项目集群推动产业集聚。

继续做强做大特色产业，推动产业结构优化升级。大力扶持眼镜、微型元件、节能灯、水表、雕刻、中医药、食品、服饰等特色优势产业，培植1-2个主营业务收入超过100亿元的地方龙头企业。

大力支持中小企业快速发展。不断完善促进中小企业发展的政策支撑体系和社会化服务体系，不断扩大中小企业总量。积极鼓励中小企业向支柱产业、优势行业和重点骨干企业搞协作配套。有重点地扶强做大一批中小企业。

㈡把握政策、抓住机遇，强力实施项目带动战略。

认真贯彻国家宏观调控政策，继续实施大项目牵动战略，优化投资结构，提高投资效益。要准确把握国家政策和投资取向，抓住我省建设环鄱阳湖生态经济区的机遇，找准并突出我市优势，科学定性定位，超前谋划，加快优势产业建设，积极做好向上争取工作，在功能区划分上占据有力位置，争取得到国家和省更多的政策和资金支持。同时，积极协调主动服务，吸引国内外资本参与我市重大项目建设。

㈢以交通区位优势为依托，加速推进现代物流中心建设。

一是夯实现代物流产业基础。突出以运起步，依托本地企业整合货运资源，落实鹰货鹰运。大力引进国内知名物流企业，力争培育主营业务收入过1000万元、税费过100万元的物流企业10家，其中贵溪市3家，余江县3家，月湖区2家，鹰潭工业园区2家。大力发展集装箱卡车运输，力争交通部早日批准在我市进行集装箱运输公路规费缴费试点工作。二是全面加强物流载体建设。全力推进无水港项目进度，按照市委、市政府与宁波合作建设无水港的协议要求，力争年内初步建成，投入使用。尽快开通鹰潭至长三角主要港口的集装箱“五定”班列，建立海铁联运体系。加快城市物流中心项目建设，争取下半年全面启动。三是科学编制物流规划。高起点编制全市物流产业总体规划和控制性详规。