2016年以来，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《鹰潭市人民政府办公室关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》（鹰府办字〔2016〕127号，以下简称《工作要点》），面向社会公众发布安全生产信息的情况。本报告所列统计数据的期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与本单位办公室联系,地址：鹰潭市经济大厦D818；邮编：335000；电话：0701-6447981。

一、政府信息公开情况

2016年，我局网上政府信息公开专栏共公开262条信息；门户网站共公开230条信息；政务微信公开30条信息；共接受咨询53条，接受举报投诉5条，皆及时进行了处理；未收到书面信息公开申请表；没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼。

二、总体情况

2016年以来，我市围绕“提升依法监管执法能力，督促落实企业主体责任”的主题，严格执法、严厉处罚、严肃问责，狠抓安全生产监管责任和执法工作落实，及时打击和消除了各类安全违法违规行为，确保了安全生产的平稳态势。总体情况如下：

1、2016年1-12月，全市共发生安全生产事故35起，死亡30人，受伤22人。其中发生生产经营性道路交通事故27起，死亡22人，受伤22人；工矿商贸安全事故8起，死亡8人；未发生农机安全事故、水上交通事故和校园安全事故，未发生较大及以上生产安全事故，全市生产安全形势比较平稳。

2、安全生产监管执法工作情况报表（2016年1月-12月）

三 、主要做法

1、组织领导重视。我市结合鹰潭市实际制定并印发了《鹰潭市安监局关于印发鹰潭市安全生产监管执法年活动方案的通知》（鹰安监管字〔2016〕13号），成立鹰潭市安全生产“监管执法年”活动领导小组，局主要领导任组长，局其他领导班子成员任副组长，局机关各科室、局属单位主要负责人任成员。各县（市、区）安监部门成立相应的领导机构。为努力营造“提升依法监管执法能力，督促落实企业主体责任”的舆论氛围，全市充分利用各种宣传工具，积极与有关新闻单位沟通、配合，通过多种渠道，采用多种形式，加大宣传教育力度，营造浓厚的安全生产氛围，切实提高全社会的安全生产意识。

2、扎实开展安全监管执法“两项行动”。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，结合行业特点、季节特点，集中力量、集中时间，深入开展了查“三违”等安全生产大检查活动，对一般安全隐患坚持立查立改，对重大安全隐患建立动态监控台账，实行挂牌督办、销号管理，坚决做到责任、措施、经费、期限、预案“五落实五到位”，持续加大检查的频次和力度，及时查处纠正各类非法违法和违规违章行为，努力防控较大以上事故发生，逐步减少一般事故发生。

3、认真执行安全生产监督检查计划。按照省安监局“监管执法年”的活动要求，依据年度安全生产监管执法计划，结合本地区生产经营单位分布状况和重点领域时段，如G20峰会、中秋和国庆期间，全国综治“南昌会议”、十八届六中全会等重点时段，特别是丰城电厂“11.24”事故发生后，进一步明确了监管执法的主体、对象、内容和时间，并严格组织实施。执法行动中尽量采取了“双随机”和“四不两直”的执法督查方式，执法人员在执法处罚过程中坚持做到持证执法、依据事实、定性准确、裁量恰当、程序合法、文书规范。各相关职能部门逐步建立健全了重大行政处罚案件合法性审查和听证制度、行政执法和行政处罚联席会制度、行政处罚决定书公示制度等系列体制机制，规范监管执法行为，防止人情执法、随性执法等违法违纪行为的发生，保障企业的合法权益；同时严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任“四个一律”措施，进一步增强对各类非法违法生产经营行为的查处和震慑力度,切实维护了安全生产法规和制度的权威性和严肃性。

4、积极开展联合执法行动。为进一步加强对企业安全生产工作监管管理，督促企业履行安全生产主体责任，预防发生重复性安全事故，我局多次联合城建、消防、气象、交通、商务等部门，开展安全生产联合执法检查行动。龙虎山景区联合安委会相关成员单位开展隐患排查整治工作，真正做到隐患排查不留盲区、不留死角；安全监管横向到边、纵向到底。市信江新区开展安全生产联合集中巡查整治工作，分别由经发局（安监局）、乡镇（街道办）、社会事业局、信江新区消防大队、信江公安分局、信江交警大队、信江市场监督管理局等相关业务主管部门牵头，公安、消防、市场监管、安监等部门配合参与，对信江新区范围内进行了不留死角的巡查整治，取得了较好的工作成效。一是壮大了监督检查队伍，提高了整治效果，由原来单部门开展的工作通过联合整治的形式，有力的提升了效果。二是切实提高了各单位安全生产责任意识。通过多部门的联合整治，各单位相互学习，相互促进，提升了安全生产责任意识。三是多方位、全覆盖、无死角联合整治活动，有效的控制了全区的安全生产形势。通过联合的整治行动，信江新区辖区内无非法加油站和非法经营成品油车辆。

三、存在问题

1、安全生产监管执法力度有待加强。查办有影响、有震慑力的典型案件少，执法的力度仍然需要进一步加大。重检查、轻文书，重整改、轻处罚的现象仍然存在。宣传教育力度不够，群众发动和媒体跟踪报道和曝光不够，宣传声势和工作氛围仍不够浓厚。

2、安全生产监管执法力量比较薄弱。我市安全生产监管人员人数少，特别是专业监管人员配比占在职人员的比例低，达不到《江西省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（赣府厅发〔2015〕44号）中关于健全监管执法机构的要求，给我市安全生产监管执法工作造成了一定的困难。

3、执法机制有待于完善。部门间联合执法工作配合不够、开展不畅，没有建立???应迅速的联合执法机制，单打独斗，多部门联合执法还没有形成真正的新常态。

2017年2月12日

附件1

政府信息公开情况统计表
（2016年度）

                                                                填报单位（盖章）：

                                                              单位负责人：　揭润年　　　　　　审核人：徐军火　　　　　　　  填报人：刘倩
                                                              联系电话：0701-6447981　　　　　　　　　　　　　　　 填报日期：2017.2.12

附件2

政府信息公开工作机构人员名单 

                                单位（盖章）：鹰潭市安全生产监督管理局