市政府办：

    按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》）有关规定和鹰潭市人民政府办公室《关于做好2015年政府信息公开年度报告编制和公布工作的通知》要求，我局对2015年1月1日至2015年12月31日主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等报告如下，此报告在鹰潭市政府网站、鹰潭市国土资源局网站公开。如对本年报有任何疑问，请与鹰潭市国土资源局联系（地址：鹰潭市经济大厦D区3楼，邮编：335000，电话：0701－6235908，电子邮箱：gtjxxzx@yingtan.gov.cn）

    一、概述

    按照市政府办公室《鹰潭市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（鹰府办字〔2015〕115号）文件要求，我局紧紧围绕国土资源中心工作，把政府信息公开作为依法行政的重要手段，高度重视国土资源政务信息公开制度建设，下发《关于加强局网站信息采集与发布工作的通知》，不断深化信息公开制度创新，不断完善信息公开协调机制，不断提升信息服务质量，有力地保障群众的知情权、参与权和监督权。

    （一）明确分工，落实责任。一是成立以局长任组长，分管局长为副组长，局机关科室、下属事业单位负责人为成员的网络安全和信息化领导小组，信息公开工作始终坚持在领导小组的统一管理、指导和监督下进行,领导小组下设办公室，具体负责组织协调和工作推进。二是以信息和档案中心为信息公开工作的具体承办部门，专人负责信息公开的编辑和上传工作。三是建立了一支由各部门业务骨干组成的信息采集队伍，负责对本部门的数据进行收集、整理、上报，保证了日常动态信息和各项业务数据的及时更新。四是加强培训，采取举办培训班、以会代训等形式，加强对信息员的业务培训，不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。

    （二）定期调度，注重考核。一是每月在局长办公会上对信息公开工作进行调度，理顺各部门之间的关系，系统上下协同动作、密切配合的渠道更加通畅。二是日常考核和年终考核相结合。每月对信息公开情况进行通报，年终在年度目标管理考核中对信息公开工作进行严格考核，根据考核结果，对信息公开工作突出的科室（单位）给予奖励，全年信息公开率不足80％的，对科室（单位）及其负责人进行通报批评，取消科室（单位）及其负责人年度评优、评先资格，奖惩并举，确保信息公开工作常抓不懈。

    （三）加强保密审查，确保信息安全。坚持“谁主管、谁审批、谁负责”和“先审查后公开”的原则，严格按照审批程序，由信息员填写《鹰潭市国土资源局网站信息公开审核表》，经科室(单位)负责人初审、分管领导审核后交由信息中心发布，特殊和重要的信息，须经局主要领导批示同意后发布。严把审查关，没有领导签批的信息一律不上网，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，明确责任、确保信息安全。

    二、主动公开政府信息的情况

    （一）重点领域政府信息公开落实情况

    一是推进行政权力清单和责任清单公开，在门户网站公开权力清单130项，责任清单146项，公开了本局行政审批事项目录及有关信息，并对行政审批受理、进展情况和结果进行了公开。二是推进财政资金信息公开。2015年公开预决算信息2条，政府采购项目信息9条。三是推进公共资源配置信息公开。全年公开土地供应计划1条；出让公告24条；成交公示25条；供应结果38条；建立征地信息专栏，发布信息77条，其中建设用地批复文件11条，一书三（四）方案2条，征地告知书4条，征地补偿安置方案公告57条，征地公告3条。四是推进重点建设项目信息公开。全年公开土地整治信息18条

    （二）主动公开政府信息数量情况

    2015年，门户网站共发布信息941条，其中：新闻动态285条，人事信息12条，政策法规信息9条，机关建设信息18条，文件通知88条，专题专栏信息253条，综合统计信息2条，规划信息9条，土地利用信息65条，交易信息117条，执法监察信息3条，土地储备信息1条，矿政管理信息11条，测绘管理信息2条，耕地保护信息25条，地灾防治信息15条，公众参与类24条，其它信息2条。

    对主动公开时效性强的信息，在信息形成之时即刻发布，其他信息自形成或变更之日起20个工作日内依法予以公开。

图一：2015年与2014年作为政务信息公开重要栏目发布信息数对比

图2：2015年国土局官方网站栏目信息发布数占比

图3：鹰潭市国土局官方门户网站

图4：鹰潭市国土局政务微博

    （三）提案办理结果公开情况

    本年度我局共接到人大代表建议和政协委员提案共0件。

    （四）主动公开政府信息的主要类别

    我局的公开政府信息涉及全市国土资源系统的主要工作动态信息、组织机构及概况信息、职权目录、法律法规、财政预算、决算报告、文件通知、人事信息、发展规划、土地登记结果、建设用地审批结果、用地预审结果、土地供应信息、征地信息、土地招拍挂信息、矿业权相关信息、地质环境信息、土地执法监察信息、公示公告、办事指南、公众参与信息等。

图5：鹰潭市国土局政府信息公开网站及信息分类

    （四）信息公开形式

    除了通过政府信息公开专栏外，我局还在鹰潭市国土资源网、江西省国土资源网、江西省国土资源交易网、中国土地市场网、各种新闻媒体以及行政服务中心等公开信息查阅场所及时公开信息。

    为确保信息发布及时准确、完整有效，我局设专人对局门户网站信息进行定期巡检、合理梳理，及时补充更新等有效性维护；通过局门户网站和行政服务中心窗口，公开承办事项、办事程序、时间节点、办事依据等行政审批信息。

    三、依申请公开政府信息办理情况

    我局高度重视依申请公开政府信息的办理，在局网站公开申请方式(网站、邮箱、传真等)，同时设专人接收申请和特别办理通道，确保及时收取和回复政府信息公开申请。公民、法人和其他组织需要本局主动公开的政府信息，可通过网上、电子邮件、传真等方式递交《鹰潭市国土资源局政府信息公开申请表》，申请信息公开。办公室为受理机构，设专人每个工作日定时对多个申请来源进行查看收取。将收到的申请作为正式办理件，设立特别办理通道，严格按照依申请办理要求，进行登记、审查和答复。对符合办理条件的申请，属职责范围内的信息，在规定工作日内通过电话、网上回复或书面回复等方式，向申请者提供信息。对不属职责范围、不存在或不宜公开的涉密信息，及时回复申请人，说明原因或告知所属公开机关的名称及联系方式。截止2015年12月31日,累计收到依申请公开信息2项。已按程序进行回复。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    我局政府信息公开工作，严格按照《条例》规定公开，主动公开政府信息，年度内未发生政府信息公开的收费及减免的情况。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    我局政府信息公开工作，严格按照《条例》规定公开，主动公开政府信息，年度内未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的事件。

    六、政府信息公开工作中存在的主要问题

    目前，我局信息公开主要是通过门户网站，需要更深一步拓展信息发布渠道，挖掘信息资源，为深化机关效能建设，提升创业服务水平，创建最优发展环境作出新成绩。

    我局狠抓政府信息公开工作，有力地促进其他各项工作的开展，政府信息公开工作取得了一些成绩，但与要求还有一定的差距，主要存在着网站部分栏目建设仍不够完善、个别信息更新慢等问题。在今后的工作中，我们将不断完善信息公开工作，从以下三个方面进一步改进：

    （一）以社会需求为导向，深化政府信息公开内容

    继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的信息内容公开；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件的及时公布，积极探索创新政府信息公开工作机制。

    （二）以《条例》落实为抓手，探索政府信息公开渠道

    加大宣传和推介力度，进一步利用网站、微博、广播电视等发布信息的媒介，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等国土、矿产信息；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。

    （三）以服务群众为目的，增强政府信息公开透明度

    进一步加强沟通渠道，充分利用“世界地球日”、“全国土地日”等主题日活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段。

                     2016年1月14日

附件1 

政府信息公开情况统计表 （2015年度）

                         填报单位（盖章）：   

                        单位负责人：彭伟         审核人：孙朝东　      填报人：黄韡 

                        联系电话：6235908                填报日期：2016年1月14日