本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和鹰府办字[2011]17号文件精神编制的，包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七个方面。现将本机关2010年度依据相关职责和法规行使行政职能所掌握的政府信息工作予与公布。

本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。所有公民、法人和其他组织可以在市人民政府门户网站（www.yingtan.gov.cn）和市人力资源和社会保障网（www.ythrss.gov.cn）上查阅。

一、概述

2010年市人力资源和社会保障局认真贯彻落实国家、省、市关于做好政府信息公开工作的文件精神，始终立足于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的途径，以依法行政、提高效能、促进反腐倡廉和建设服务型政府部门为目标，不断完善公开制度，拓宽公开领域，深化公开内容，规范公开流程，创新公开形式，扎实推进政府信息公开的各项工作，取得了一定成效。

（一）领导重视，建立健全工作机制

政府信息和政务公开工作政策性强、涉及面广，为确保机关各项政务公开工作落到实处，我局加强了对政府信息公开工作的组织领导，2010年成立了以人保局一把手为组长、分管领导为副组长、各处室（中心）主要负责人为成员的局政府信息公开工作领导小组，并专门成立了局信息中心，配备了兼职工作人员，并把政府信息公开工作列入了重要议事日程，安排部署了我局政府信息公开工作，建立了主要领导负总责、分管领导主要抓、办公室具体负责、各科室密切配合的工作机制，并将责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）专人负责，工作进展有序

为配合政府信息公开工作的有效开展，按照相关文件要求，结合自身工作实际，我局编制了信息公开指南和信息公开目录。信息公开指南对信息公开的范围、形式、公开时限、受理机构等进行了详细格式的规范，信息公开目录对公开的内容进行了系统排列，并将各个公开项目按照索取号进行排列，极大地方便了信息使用者的查阅和索取。与此同时梳理并及时在本局网站和市政府信息公开网站上发布了需公开的政府信息。

（三）完成门户网站建设，强化信息公开

我局充分发挥门户网站的主渠道作用，努力建成以方便群众、服务社会为主要特征的服务型网站。12月底，我局机构改革后的门户网站《鹰潭市人力资源和社会保障网》全新开通，网上设置了专栏对我局领导班子、机构设置、主要职能、办公地址、联系电话等情况作了详细的介绍，向社会予以公布了包括政策法规、办事流程等众多信息，并及时更新。同时，为保障网站健康有序地发展，制定了与之配套的管理规定，详细规定政务公开信息的发布流程和更新程序，以确保上网信息的权威、准确、及时，该公布的及时公布，需要保密的做好保密工作。

（四）集中学习，落实信息发布工作

我局及时召开专题会议认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神。及时公开我市人事人才和劳动保障信息，拓展公众获取信息的途径，畅通与群众沟通的渠道，落实工作机制和人员、完善各项制度、编制政府信息公开指南和目录、梳理填报政府信息、加强门户网站建设等工作有序进行，实施《条例》的各项工作稳步推进。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

按照《条例》的要求，我局以“公开为原则，不公开为例外”主动公开本部门产生的政府信息。2010年共通过鹰潭政府网及我局门户网站发布信息183条（重复按一条计）。截至2010年12月31日止，我局主动公开政府信息458条。信息更新增长率达40%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1、我局门户网站公开信息类别：新闻动态、组织机构、公示公告、办事服务、专题信息。

2、政务网公开信息类别：公共服务、概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、行政执法。已公开的政府信息中未涉及国家秘密，也没有未经权利人同意公开或者行政机关认为公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的信息。主动公开了人才中介服务、工资福利审批、退休审批、就业援助、再就业服务、工伤保险支付等办事服务流程、服务机构和联系电话。

（三）信息公开形式

1、互联网：通过鹰潭市政务公开专栏及我局门户网站、鹰潭人才网，市劳动就业服务网。

2、纸质媒体：2010年我局编发了《鹰潭人力资源社会保障简报》共7期。报道我市人力资源重要信息，及时传递重大工程进展，解读新出台的政策措施，主要送往省人保厅、市委、市政府、下属单位等。

三、依申请公开政府信息情况

按照《条例》的要求，公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事劳动保障信息，可以向我局申请获取。2010年全年没有受理依申请公开信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2010年度我局未受理依申请公开信息项，因此没有收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2010年我局无因政府信息公开而申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2010年，我局在政府信息公开工作方面加强了组织领导，狠抓制度建设，丰富公开内容，取得了一定的成效，但尚存在一些不足和差距，主要表现在：

（一）公开意识及内容需要进一步深化。部分工作人员对政府信息公开工作重视不够，工作热情不高，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

（二）组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致，处理程序不够规范。

改进情况:

　　（一）充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，逐步编制依申请公开的政府信息目录。充分征求公众意见，加强对公众关注度高的政府信息的梳理。

　　（二）加大宣传力度。要进一步加强宣传，使大家对政府信息公开的范围、申请流程等加深了解，并以此促进政府信息公开工作的开展。

七、其他需要报告的事项

2011年，我局将进一步加大推进政府信息公开的力度，严格按照“应公必公”、“公开为原则，不公开为例外”的原则，进一步完善政府信息公开目录和指南，努力做好政府信息公开发布工作。

附件：江西省2010年政府信息公开工作情况统计表

二〇一一年一月二十六日

附件：

江西省2010年政府信息公开工作情况统计表

                          填报单位： 鹰潭市人力资源和社会保障局   填报时间：2011年1月26日

                              一、基本情况

                              二、主动公开情况

                               三、依申请公开情况

                              四、行政复议和诉讼情况