鹰潭市城市管理局（本级）2021年度决算

目    录

第一部分  鹰潭市城市管理局（本级）概况

    一、单位主要职责

    二、单位基本情况

第二部分  2021年度单位决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、一般公共预算财政拨款支出决算表

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

    十、国有资产占用情况表

    第三部分  2021年度单位决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

    情况说明

六、机关运行经费支出情况说明

    七、政府采购支出情况说明

    八、国有资产占用情况说明

    九、预算绩效情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  鹰潭市城市管理局（本级）概况

一、单位主要职能

（一）城市管理职责。

1.贯彻执行国家和省、市有关城市管理的法律法规和规范性文件，拟订城市管理地方性法规、规章草案，拟订城市管理的发展规划和年度计划，并组织实施。

2.负责城市市容市貌、环卫作业、园林养护、城乡环卫一体化、市政设施管理以及政府投资的菜市场的规范运行、督查调控。

3.负责月湖区老城区范围内主次干道及与其相邻的小游园（街头绿地）、城市主要公园、广场桥梁的环卫作业、园林绿化、市容管理、市政设施等城市管理工作；负责管辖范围内农贸市场的管理。

4.负责全市市容市貌、环境卫生的行政管理；负责指导全市垃圾分类；负责生活垃圾静脉智园的规划、建设、管理及运行。

5.负责全市城市园林绿化的行政管理。参与城市绿线管理；参与工程建设项目的附属绿化工程设计方案的审查；负责工程建设项目附属绿化工程的验收，负责绿地面积不达标项目的查处及绿化易地种植工作。

6.负责涉及城市规划区内与城市管理有关的行政许可与管理。负责编制户外广告设施设置规划和监督管理，推行店牌店招告知性备案管理工作。

7.负责研究拟订城市管理监督与考评的办法，建立监督考评体系并组织督查考核；负责智慧城管的规划、建设及管理；对城市管理工作中各有关部门履行城市管理职责进行组织协调、监督检查。负责来信来访以及受理、办理和反馈人民群众有关城市管理方面的投诉和建议。

8.负责城市管理行业人员的技术、业务培训、考核，加强队伍建设。

9.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）城市管理行政执法职责。

1.行使城市市容与环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

2.行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

3.行使城市市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

4.行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，未经批准进行临时建设或者未按照批准内容进行临时建设，临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除等行为的行政处罚权。对城市规划区各类违法违规建筑监管总负责、总协调、总督查。

5.行使市区内建筑管理方面法律、法规、规章规定的对未取得施工许可擅自施工行为的行政处罚权。

6.行使市区内房地产管理方面法律、法规、规章规定的对擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途；占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益；利用物业共用部位、共用设施设备进行经营以及违法进行住宅室内装饰装修等行为的行政处罚权。

7.行使市区内公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对机动车驾驶人在人行道上乱停乱放机动车行为的行政处罚权。

8.行使城市管理行政执法重大案件的监管，推行提级执法。

9.行使省人民政府决定调整的城市管理领域的其它行政处罚权。

10.行使与上述行政处罚相关联的行政检查、行政强制权。

11.完成市委、市政府交办的其他任务。

二、单位基本情况

本单位设立7个内设机构，分别是办公室、综合科、市容管理一科、市容管理二科、法治监督科、督查指挥科、计划财务科。

本单位2021年年末实有人数18人，其中在职人员18人，离休人员0人，退休人员0人（不含由养老保险基金发放养老金的离退休人员）；年末其他人员0人；年末学生人数0人；由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人。

第二部分  2021年度单位决算表

第三部分  2021年度单位决算情况说明

一、收入决算情况说明

本单位2021年度收入总计6008.55万元，其中年初结转和结余2887.02万元，较2020年增加2499.15万元，增长644.33 %；本年收入合计3121.53万元，较2020年减少1173.37万元，增长下降27.32%，主要原因是：年初结转结余较多。

本年收入的具体构成为：财政拨款收入 3121.53万元，占100%。 

二、支出决算情况说明

本单位2021年度支出总计6008.55万元，其中本年支出合计5319.02万元，较2020年增加2952.27万元，增长124.74%，主要原因是：项目支出增多；年末结转和结余689.53万元，较2020年减少1626.49万元，下降70.23%，主要原因是：项目支付进度提高。

本年支出的具体构成为：基本支出326.9万元，占6.15%；项目支出4992.12万元，占93.85%。

三、财政拨款支出决算情况说明

本单位2021年度财政拨款本年支出年初预算数为345.57万元，决算数为5319.02万元，完成年初预算的1539.2%。其中：

（一）社会保障及就业支出年初预算数为20.03万元，决算数为23.58万元，完成年初预算的117.72%，主要原因是：社保基数调整等。

（二）卫生健康支出年初预算数为12.96万元，决算数为15.8万元，完成年初预算的121.91%，主要原因是：社保基数调整等。

（三）节能环保支出年初预算数为0万元，决算数为605万元，主要原因是：年初单位未做预算，为财政追加预算。

（四）城乡社区支出年初预算数为297.55万元，决算数为4656.95 万元，完成年初预算的1565.1%，主要原因是：年初单位未做项目预算，为财政代编大专项。

（五）住房保障支出年初预算15.02万元，决算数为17.69万元，完成年初预算的117.78%，主要原因是基数调整等。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本单位2021年度一般公共预算财政拨款基本支出326.9万元，其中：

（一）工资福利支出213.79万元，较2020年增加19.25万元，增长9.9%，主要原因是：人员招入、调动、工资调整等。

（二）商品和服务支出27.03万元，较2020年减少3.54万元，下降11.58%，主要原因是：压缩一般性支出。

（三）对个人和家庭补助支出86.09万元，较2020年增加86.09万元，主要原因是：2021年政府奖励纳入基本支出，2020年政府奖励纳入项目支出。

（四）资本性支出0万元，较2020年增加0万元。

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

本单位2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为6万元，决算数为0.49万元，完成预算的7.67%，决算数较2020年减少0.68万元，下降57.98%，其中：

（一）因公出国（境）支出年初预算数为5万元，决算数为  0万元，完成预算的0%，决算数较2020年增加0万元，增长0%，主要原因是未安排因公出国（境）任务。

（二）公务接待费支出年初预算数为1万元，决算数为0.49万元，完成预算的49%，决算数较2020年增加0.32万元，增长185.46%，主要原因是公务接待次数增加。全年国内公务接待5批，累计接待35人次，其中外事接待0批，累计接待0人次。

（三）公务用车购置及运行维护费支出0万元，其中公务用车购置年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的0%，决算数较2020年减少0万元；公务用车运行维护费支出年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的0%，决算数较2020年减少1万元，主要原因是公车改革，汽油费在公车办报销，年末公务用车保有0辆。

六、机关运行经费支出情况说明

本单位2021年度机关运行经费支出27.03万元，较上年决算数减少3.54万元，降低11.58%，主要原因是：落实过紧日子要求压减一般性支出。

七、政府采购支出情况说明

本单位2021年度政府采购支出总额340.35万元，其中：政府采购货物支出5.7万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出334.65万元。授予中小企业合同金额340.35万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额5.7万元，占政府采购支出总额的1.67%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的1.67%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的98.33%。

八、国有资产占用情况说明。

截止2021年12月31日，本单位国有资产占用情况见公开10表《国有资产占用情况表》。

九、预算绩效情况说明

   （一）绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我单位组织对纳入2021年度部门预算范围的特定目标类项目全面开展绩效自评，其中金额50万以上项目0个，共涉及资金0万元，占项目支出总额的 0%。   

（二）单位决算中项目绩效自评情况。

2021年部门整体支出绩效评价情况如下，自评得分91.5分。

附表：部门整体支出绩效评价指标体系

第四部分  名词解释

（一）财政拨款：指省级财政当年拨付的资金。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

（三）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除财政补助拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。

（五）上年结转和结余：填列2019年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结存结余资金。

（六）“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是维持部门运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是行政开支的一部分。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

   （七）机关运行经费:指为保障部门运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。